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某片区纪工委“统分结合,破立并举,化解基层执纪难题”经验做法

  201x年以来,XX区纪工委在区纪委监委的领导下,遵循区域整合、资源均衡、地域相近、便于工作的原则,创新推行了一种以“整体工作由上级统筹定向,分片分层分级落实各项任务,破除旧观念,创立新机制,全力解决基层纪检监察力量薄弱、履职不精的问题”为核心内容的“统分结合,破立并举”基层监督执纪新模式,有效推动了辖区内乡镇纪委的高效履职。三年来,全区共受理群众信访238件,组织处理126人,立案审查102件,监督执纪效果显著提升,群众满意度持续提高。

  一、上下联动,盘活基层监督执纪资源

  面对农村基层纪检工作机制不够健全、自身建设存在“不适应”、“不符合”的问题,部分乡镇纪委依然存在“种了别人的田,荒了自家的地”的尴尬局面,XX区纪工委果断打破原有工作模式,以推进辖区乡镇纪委规范化履职为突破口,构建起区纪委、片区纪工委、乡镇纪委、村(居)纪检小组四级“联动”工作格局。通过上下联动,实现了从“无心做事”到“专心做事”的转变。

  一是配强乡镇班子。将一批党性强、作风硬、懂业务、素质高的干部选拔到纪检干部队伍中。目前,全区10个乡镇纪委均已配齐了专职纪委副书记,纪委委员1至3名。乡镇纪委书记和纪委副书记的分工需事先征求区纪委的意见,且不得安排从事与纪检无关的工作,确保纪检工作有人负责,有人落实。

  二是优化村(居)“两员”。通过配好村级纪检委员(监察工作信息员),将纪检监督的触角延伸至村一级,形成全方位、立体化的基层纪检监督网络。201x年以来,XX镇率先试点分片设置村级纪检小组长,将XX村作为全镇4个试点片区的中心村之一。通过选优配强中心村纪检小组长,以中心村纪检小组长为龙头,统筹安排和业务指导周边10个村的纪检工作,形成“一心多点”的工作格局。中心村纪检小组长在统筹协调、上传下达、汇总上报等方面发挥了重要作用,有效推动了周边村(社区)纪检小组的规范化、精细化、高效化运行。

  二、强化培训,提升基层纪检队伍能力

  为了进一步提升基层纪检队伍的能力,XX区纪工委加大了对乡镇纪委和村(居)纪检小组的培训力度,确保他们能够胜任新时代纪检监察工作的要求。一是定期开展业务培训。每年至少举办两次全区性的纪检业务培训班,邀请上级纪委监委专家授课,重点讲解党纪法规、案件查办技巧、信访举报处理等内容,帮助基层纪检干部掌握最新的政策法规和工作方法。二是加强实战演练。通过模拟案例分析、现场观摩等方式,提高基层纪检干部的实际操作能力,使他们在实际工作中能够更加得心应手。三是建立学习交流平台。利用微信群、QQ群等线上工具,搭建学习交流平台,方便基层纪检干部随时交流工作经验,分享典型案例,共同提高业务水平。

  三、严格考核,确保监督执纪实效

  为了确保监督执纪工作的实效,XX区纪工委建立健全了严格的考核机制,通过科学合理的考核指标,督促基层纪检干部认真履职尽责。一是制定考核标准。根据上级纪委监委的要求,结合本区实际情况,制定了详细的考核标准,涵盖了信访举报处理、案件查办、监督检查等多个方面,确保考核全面、客观、公正。二是实行定期考核。每季度对各乡镇纪委和村(居)纪检小组的工作情况进行一次全面考核,及时发现和纠正存在的问题,推动各项工作任务的落实。三是奖惩分明。对考核结果优秀的单位和个人给予表彰奖励,对考核不合格的单位和个人进行通报批评,并限期整改,确保监督执纪工作取得实实在在的效果。

  四、创新方式,增强监督执纪透明度

  为了增强监督执纪工作的透明度,XX区纪工委不断创新工作方式,通过多种渠道向群众公开监督执纪的情况,接受社会监督。一是建立信息公开制度。在区政府网站和各乡镇、村(居)的公告栏上,定期公布信访举报处理情况、案件查办进展等信息,让群众了解监督执纪的全过程。二是开展“阳光纪检”活动。每年组织一次“阳光纪检”开放日活动,邀请人大代表、政协委员、群众代表等参观纪检机关,了解纪检工作流程,听取他们的意见和建议,不断改进工作。三是畅通举报渠道。设立专门的举报热线和邮箱,鼓励群众积极参与监督,提供线索,对于群众反映的问题,做到件件有着落,事事有回音,切实维护群众的合法权益。

  总之,通过实施“统分结合,破立并举”的基层监督执纪新模式,XX区纪工委在推动基层纪检工作规范化、专业化方面取得了显著成效。未来,XX区纪工委将继续在区纪委监委的领导下,不断探索和创新,努力打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的基层纪检队伍,为实现全面从严治党目标作出新的更大贡献。



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