向“新”而行,以“质”致远
中国民航局领发全球首张无人驾驶载人航空器生产许可证;中国人民银行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款,引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度;工业和信息化部加快推进“智改数转网联”新技改,提出打造重大示范项目,推动传统产业转型升级。近期,各部门支持政策密集落地,通过创新赋能激发各领域发展活力,为新质生产力发展按下加速键。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。习近平总书记强调,新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持,也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新,是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述,指明了新发展阶段激发新动能的决定力量,为我们以科技创新推动产业创新、以产业升级构筑竞争优势提供了根本遵循。当前,新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构,深刻影响世界发展格局,改变着人类的生产生活方式。面对新的发展形势,我们必须立足百年未有之大变局,深刻认识和把握新质生产力的科学内涵,不断凝聚向“新”而行的共识、积聚以“质”致远的合力,真抓实干、奋发有为,加快形成和发展新质生产力,为中国经济高质量发展提供更强竞争力和持久动力,如此方能在全球竞争中牢牢把握发展主动权。
积极构建与新质生产力发展相适应的体制机制。生产力是推动社会进步的最活跃、最革命的要素。在科技力量的推动下,经济社会发展已进入数字化时代,席卷而来的数字化浪潮以及人工智能、大数据、云计算、物联网、机器人等数字化技术的应用引发人类社会劳动方式与劳动形态的变革。日常生活中,共享经济、线上购物、移动支付等改变着我们的生活习惯,以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的“三新”经济崛起,其背后是社会经济层面的生产力变迁,也是体制机制层面的生产关系变革。这就意味着,发展新质生产力,必须通过深化改革形成与之相适应的新型生产关系。从实践的角度出发,发展新质生产力需要有为政府和有效市场“两只手”协力推动,“市场之手”在资源配置中起决定性作用,而“政府之手”则在宏观调控、公共服务、市场监管等方面发挥重要作用。
在具体实践中,各级政府应进一步简政放权,优化营商环境,降低企业制度性交易成本,激发市场主体活力。同时,加强知识产权保护,完善技术创新体系,鼓励企业加大研发投入,促进科技成果转化为现实生产力。此外,还应建立健全人才培养和引进机制,为新质生产力的发展提供坚实的人才支撑。例如,可以实施更加开放的人才政策,吸引海外高层次人才回国创新创业,同时加大对本土人才的培养力度,提高劳动力素质和技能水平,为新质生产力的发展奠定坚实基础。
在推动新质生产力发展的过程中,还需注重区域协调发展,避免资源过度集中导致的“马太效应”。应通过优化产业布局,促进东中西部地区优势互补、协同发展,形成全国统一的大市场。在此基础上,推动城乡融合发展,缩小城乡差距,实现共同富裕。这不仅有助于提升国家整体竞争力,也有利于维护社会稳定和谐。例如,可以通过实施乡村振兴战略,加大对农村基础设施建设的投入,提高农业现代化水平,促进农民增收致富,从而为新质生产力的发展创造良好的社会环境。
在国际层面上,应积极参与全球经济治理,推动构建开放型世界经济。面对单边主义、保护主义抬头的挑战,我国应坚定维护多边贸易体制,推动国际贸易和投资自由化便利化,反对任何形式的保护主义。同时,深化与各国的交流合作,共同应对全球性挑战,如气候变化、公共卫生安全等问题,展现负责任大国的形象。通过积极参与国际规则制定,提升我国在全球经济治理中的影响力和话语权,为新质生产力的发展营造有利的外部环境。
在科技创新方面,应坚持自主创新与开放合作相结合的原则。一方面,要加强基础研究和应用基础研究,提升原始创新能力,掌握关键核心技术,减少对外技术依赖;另一方面,要积极开展国际科技合作,借鉴国外先进经验和技术成果,实现互利共赢。例如,可以加强与发达国家在高技术领域的合作,共同开展前沿科学研究和技术攻关,推动科技成果转化应用。同时,也要支持国内企业走出去,参与国际市场竞争,提升国际竞争力。
在产业升级方面,应以智能制造为主攻方向,推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。这不仅有助于提高产品质量和附加值,增强国际竞争力,也有利于促进节能减排,实现可持续发展。例如,可以通过实施“互联网+”行动计划,推动新一代信息技术与制造业深度融合,提高生产效率和管理水平。同时,还要大力发展循环经济,推广绿色低碳技术和产品,减少资源消耗和环境污染,为新质生产力的发展创造良好的生态环境。
总之,发展新质生产力是一项系统工程,需要政府、市场和社会各界共同努力。只有坚持创新驱动发展战略,深化改革开放,优化营商环境,加强人才培养,推动产业升级,才能真正激发新质生产力的潜力,为中国经济高质量发展注入强劲动力。未来,我们应继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚定不移地走中国特色自主创新道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。