根据省农业厅等六部门《关于切实抓好大检查发现问题整改确保完成农村人居环境整治三年行动目标任务的通知》等文件精神,经研究决定,从现在开始至6月底,用两个多月的时间,在全县范围内开展一次人居环境综合整治暨城乡环卫一体化攻坚会战,以镇街驻地、村庄(社区)、路域水域、美丽庭院和园区企业为主攻方向,补齐突出短板、细化整改措施、巩固整治效果。结合工作实际,特制定本方案。
一、总体要求
各级各部门要高度重视习近平总书记亲自指示部署的国务院农村人居环境整治大检查,深入扎实、较真碰硬,切实抓好整改落实。202x年6月底前,全县人居环境要切实得到明显改善。通过此次攻坚会战,进一步提升全县城乡环境卫生水平,打造干净整洁、生态宜居的美好家园,为全面实施乡村振兴战略奠定坚实基础。各级各部门要深刻认识到农村人居环境整治的重要性和紧迫性,将此项工作作为当前的一项重要政治任务来抓,切实增强责任感和使命感,确保各项工作落到实处。
二、工作任务
(一)镇街驻地
卫生保洁:主副路面、广场、绿化带干净整洁,垃圾及漂浮物清理及时,路面无三堆、无积尘,无污水,无柴草,无杂物,无各类垃圾和漂浮物。定期组织人员对公共区域进行深度清洁,确保无卫生死角。同时,加强对沿街商户的宣传教育,督促其自觉履行门前“三包”责任,共同维护良好的镇街环境。
2. 环卫设施:垃圾收集设施整洁无破损、无渗水,摆放间距设置合理;正在使用的垃圾中转站设施齐全,维护及时,附属设施无缺失、破损。对于老旧或损坏的设施要及时更换维修,确保其正常运行。此外,要根据人口密度和垃圾产生量的变化,适时调整垃圾收集设施的布局和数量,满足居民的实际需求。
3. 垃圾清运:生活垃圾日产日清、密闭运输,确保垃圾桶无外溢现象。建立完善的生活垃圾分类收运体系,引导居民积极参与垃圾分类,提高资源回收利用率。加大对违规倾倒垃圾行为的查处力度,确保垃圾清运工作高效有序进行。
4. 水域环境:对河道沟渠内各类生活垃圾、建筑垃圾、畜禽粪便、秸秆等进行打捞清理,清除水面拦河渔具、聚集性漂浮垃圾、恶性水草、动物尸体等。加强水域日常巡查,及时发现并解决污染问题,保护水体生态环境。同时,加大宣传力度,提高群众环保意识,共同维护水域清洁。
5. 经营秩序:主要道路全线无摆摊设点,严禁店外经营、占道经营,物品不得乱摆乱放。取缔马路市场,严禁“以路代市”。规范市场经营行为,引导商户进入指定区域经营,保持街道整洁有序。加强市场监管,严厉打击无证经营、占道经营等违法行为,维护良好的市场秩序。
6. 停车秩序:科学规划停车位,引导车辆有序停放。依法处理乱停车、拖离“僵尸车”。合理增设停车场,缓解停车难问题。加强对违停车辆的管理,确保交通顺畅。同时,加大对违法停车行为的处罚力度,提高驾驶员的守法意识。
7. 空中“蜘蛛网”:拆除各类废弃电线电缆,整理规整现有线路,消除安全隐患。对架空线缆进行全面排查,对老化、破损的线缆及时更换维修。推动电力、通信等单位加强协作,逐步实现架空线缆入地改造,美化城市天际线。同时,加强对新建项目的管理,确保新设线缆符合规范要求,避免形成新的“蜘蛛网”。
(二)村庄(社区)
村容村貌:村庄整体布局合理,房屋整齐美观,道路硬化畅通,照明设施完善。加强村庄基础设施建设,提升村庄整体形象。定期组织村民开展清洁家园活动,共同维护村庄环境卫生。加强绿化美化工作,种植花草树木,营造优美的人居环境。
2. 垃圾治理:建立健全农村生活垃圾收运处置体系,推广生活垃圾分类减量模式。设置足够的垃圾收集点,方便村民投放垃圾。配备必要的垃圾收集车辆,确保垃圾及时清运。加强农村垃圾处理设施建设,提高垃圾无害化处理率。同时,加大对农村垃圾治理的宣传力度,提高村民环保意识,形成良好的生活习惯。
3. 污水处理:推进农村生活污水处理设施建设,提高污水处理率。鼓励采用生态处理技术,减少对环境的影响。加强污水处理设施的运行管理,确保其正常运转。对于有条件的地区,可以探索实施雨污分流改造,提高水资源利用效率。
4. 厕所革命:全面推进农村改厕工作,提高卫生厕所普及率。按照国家标准和技术规范,指导农户建设改造卫生厕所。加强改厕后的维护管理,确保厕所长期有效使用。同时,加大对改厕工作的宣传力度,提高农民参与改厕的积极性。
5. 文明乡风:深入开展文明村镇创建活动,弘扬社会主义核心价值观。加强农村文化设施建设,丰富农民精神文化生活。开展移风易俗教育,倡导文明健康的生活方式。加强农村法治建设,维护社会稳定和谐。同时,加大对先进典型的宣传表彰力度,发挥示范引领作用。
(三)路域水域
路域环境:加强国省干线公路、县乡公路沿线环境整治,确保路面干净整洁,边坡稳定美观,标识标牌清晰规范。定期修剪绿化带,保持良好的视觉效果。加强对公路两侧的巡查,及时清理垃圾杂物,消除安全隐患。同时,加大对公路两侧非法广告牌匾的清理力度,净化路域环境。
2. 水域环境:加强河流湖泊等水域环境治理,确保水质达标,水体清洁。加强对水域周边的巡查,及时清理垃圾杂物,防止污染水体。加强对水域生态环境的保护,严禁非法排污、捕捞等行为。同时,加大对水域治理的宣传力度,提高群众环保意识,共同维护水域清洁。
(四)美丽庭院
庭院环境:引导农户开展美丽庭院建设,提升庭院绿化美化水平。鼓励农户在庭院内外种植花草树木,营造优美的居住环境。加强庭院卫生保洁,确保庭院干净整洁。同时,加大对美丽庭院建设的宣传力度,激发农户参与热情,形成共建共享的良好氛围。
2. 生活习惯:引导农户树立绿色生活理念,养成良好的生活习惯。倡导节约用水、用电,减少资源浪费。鼓励农户使用清洁能源,减少环境污染。同时,加大对绿色生活的宣传力度,提高农户环保意识,促进美丽乡村建设。
(五)园区企业
环境治理:加强工业园区和企业内部环境治理,确保生产过程中的污染物得到有效控制。督促企业严格落实环保措施,减少废气、废水、废渣等污染物排放。加强企业周边环境监测,及时发现并解决问题。同时,加大对环境治理的宣传力度,提高企业环保意识,促进绿色发展。
2. 安全生产:加强工业园区和企业安全生产管理,确保生产安全。督促企业严格落实安全生产责任制,加强员工安全教育培训。加强企业安全隐患排查,及时消除事故隐患。同时,加大对安全生产的宣传力度,提高企业安全意识,保障人民生命财产安全。
三、保障措施
加强组织领导:成立全县人居环境综合整治暨城乡环卫一体化攻坚会战领导小组,由县政府主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责协调推进各项工作。各镇街也要成立相应的工作机构,确保各项任务落到实处。
2. 强化责任落实:明确各级各部门的责任分工,确保每项任务都有专人负责。建立定期调度制度,及时掌握工作进展情况,解决存在的问题。对工作推进不力、成效不明显的单位和个人,要严肃问责,确保各项任务按时保质完成。
3. 加大资金投入:县财政要安排专项资金用于人居环境综合整治工作,确保各项任务顺利推进。同时,鼓励社会力量参与,形成多元化的资金投入机制。加强资金监管,确保专款专用,提高资金使用效益。
4. 广泛宣传发动:充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传人居环境综合整治的重要意义和工作成效。组织召开动员大会,发动广大干部群众积极参与到整治工作中来。加强典型宣传,推广先进经验和做法,营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
5. 建立长效机制:建立健全农村人居环境整治的长效机制,巩固整治成果。加强日常巡查和监督,及时发现并解决问题。完善考核评价体系,将农村人居环境整治工作纳入年度目标考核,确保各项工作常态化、长效化开展。
通过此次人居环境综合整治暨城乡环卫一体化攻坚会战,全县上下要进一步统一思想、凝聚共识,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,扎实推进各项工作,确保按时高质量完成目标任务,为全县经济社会发展创造更加美好的环境。