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某市长在全市污染防治攻坚战暨生态环境保护工作专题培训班开班式上的讲话

  同志们:

  为深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,进一步贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于生态文明建设和生态环境保护工作的决策部署,根据干部教育培训年度工作计划,全市污染防治攻坚战暨生态环境保护工作专题培训班今天正式开班了。在各单位进入重点任务攻坚、工作十分繁重的情况下,组织大家进行集中培训,充分体现了市委、市政府对生态环境保护工作的高度重视。本次培训安排了巢湖综合治理、农业面源污染防治、城乡污水管网建设、突出环境问题整改等课程,内容全面聚焦基层工作的重点、难点,非常贴合我市实际,具有很强的指导性、操作性,请大家好好珍惜、认真学习。

  下面,我就全市生态环境保护工作,以及办好这次培训班讲几点意见。

  一、要坚持准确把握新发展阶段,清醒认识当前我市生态环境保护工作的形势

  党的十九届五中全会提出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。进入新发展阶段,生态环境保护工作肩负新的历史使命,就是在全面建成小康社会生态环境目标任务如期高质量完成的基础上,到2035年基本实现美丽中国建设目标,到本世纪中叶建成美丽中国。为完成这个目标,必须清醒认识当前我市生态环境保护工作的形势。回顾过去,“十三五”期间我市推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有,污染防治攻坚战阶段性目标圆满完成,生态环境质量明显改善【202x年,空气质量优良率为84.7%,重度及以上污染天数首次清零。PM10年平均浓度为58微克/立方米,同比下降14.7%;PM2.5年均浓度为36微克/立方米,同比下降18.2%。均为有监测记录以来最低值,实现连续7年“双下降”。纳入国家、省考核的15个地表水断面全部达到年度考核要求,南淝河水质显著提升,由劣V类改善至IV类,城市黑臭水体基本消除,森林覆盖率提高到28.4%,生态系统质量和稳定性显著增强】。这些成绩的取得,离不开全市上下共同努力和辛勤付出,但我们也必须清醒地看到,我市生态环境保护工作仍然面临不少挑战和压力。

  首先,产业结构调整和能源结构调整任务艰巨。尽管近年来我市在淘汰落后产能、优化能源结构方面取得了积极进展,但高耗能、高排放行业仍占较大比重,清洁能源和可再生能源的利用比例还需进一步提高。其次,环境污染治理仍需加大力度。虽然主要污染物排放总量持续下降,但一些区域和领域污染问题依然突出,如农业面源污染、城市扬尘污染、工业废气排放等,需要我们采取更加精准有效的措施加以解决。再次,生态修复和保护工作任重道远。我市部分地区的生态系统退化问题尚未根本扭转,生物多样性保护面临挑战,生态安全屏障亟待加强。最后,生态环境治理体系和治理能力现代化水平有待提升。当前,我市在生态环境监管、政策法规制定、科技支撑等方面还存在不足,需要通过深化改革、创新驱动来不断优化和完善。

  二、要深刻领会习近平生态文明思想的核心要义,坚定走绿色发展之路

  习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为我们做好生态环境保护工作提供了根本遵循和行动指南。我们要深刻领会其核心要义,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一是坚持生态优先、绿色发展。要把生态环境保护放在更加突出的位置,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,让绿色成为发展的底色。二是坚持系统治理、协同推进。要统筹山水林田湖草沙系统治理,加强跨部门、跨区域协作,形成齐抓共管的工作格局,全面提升生态环境治理效能。三是坚持人民至上、生态惠民。要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,着力解决群众身边的突出生态环境问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。四是坚持科技创新、深化改革。要充分发挥科技创新的引领作用,推动生态环境保护技术进步和产业升级,同时深化体制机制改革,破除制约绿色发展的瓶颈障碍,激发全社会参与生态环境保护的积极性和创造性。

  三、要聚焦重点领域和关键环节,扎实推进生态环境保护各项工作

  面对新形势新任务,我们必须聚焦重点领域和关键环节,以钉钉子精神扎实推进生态环境保护各项工作。一是深入推进大气污染防治。要严格落实“蓝天保卫战”三年行动计划,继续强化工业污染源治理,加大燃煤锅炉整治力度,推广使用清洁能源,严格控制机动车尾气排放,加强建筑工地和道路扬尘管控,确保空气质量持续改善。二是加强水环境保护与治理。要全面落实河长制、湖长制,强化饮用水水源地保护,加快污水处理设施建设,推进黑臭水体整治,实施重点流域综合治理,确保水环境质量稳步提升。三是加强土壤污染防控与修复。要开展土壤污染状况详查,建立污染地块名录及开发利用负面清单,推进受污染耕地安全利用和严格管控,加强重金属污染防控,确保农产品质量安全和人居环境安全。四是推进固体废物和危险废物处置。要加强生活垃圾、建筑垃圾、医疗废物等固体废物分类收集、运输、处置,严厉打击非法转移、倾倒、处置危险废物的行为,保障环境安全。五是加强生态保护与修复。要持续推进国土绿化行动,加强湿地保护与恢复,实施生物多样性保护工程,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,筑牢生态安全屏障。六是强化环境监管执法。要完善生态环境保护法律法规体系,健全环境监管机制,加大环境违法行为查处力度,推动企业落实环保主体责任,营造良好的法治环境。

  四、要强化组织领导和责任落实,确保各项任务落到实处

  生态环境保护是一项复杂的系统工程,需要各级各部门密切配合、协同作战。一是加强组织领导。各级党委、政府要切实履行生态环境保护第一责任人职责,将生态环境保护工作纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决重大问题。二是明确责任分工。要按照“党政同责、一岗双责”的要求,细化分解目标任务,层层压实责任,确保每一项工作都有人抓、有人管。三是加大投入保障。要建立健全稳定的财政资金投入机制,积极争取上级支持,引导社会资金参与生态环境保护,形成多元化投入格局。四是加强队伍建设。要加大生态环境保护专业人才培养力度,提高干部队伍业务素质和服务水平,打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军。五是广泛动员社会力量。要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,加强生态环境保护宣传教育,提高公众环保意识,鼓励和支持社会各界积极参与生态环境保护,形成共建共享的良好局面。

  总之,生态环境保护事关人民福祉、民族未来,是功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平生态文明思想,以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风,奋力开创我市生态环境保护工作新局面,为建设美丽中国作出新的更大贡献!



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