大手拉小手 防溺不松手——在xx·xx“夏季治安百日整治”暨防溺水救援实战演练活动启动仪式上的发言稿
各位领导、同仁，各位市民朋友：
上午好！炎炎夏日，气温连续升高，很多孩子为了贪一时清凉，私自结伴到水库、池塘、水坑等地嬉水游泳，导致溺水事件偶有发生。在中国，溺水是14岁以下儿童伤害死亡的主要原因，意外溺水事件占儿童意外死亡事件的57%。悲剧事故的发生为家庭带来了沉重的伤痛，一次次给我们敲响了警钟。为了避免此类事件的发生，近年来，市教育局高度重视学生防溺水教育工作，每年都会开展“珍爱生命、谨防溺水”安全教育进校园活动，层层压实责任，做好属地部门的联防联控，切实守护学生的生命健康。一是宣传教育多元化，牢固树立防溺意识。全市各校通过班队课、晨会、拓展课等时间深入开展防溺水教育，通过防溺水视频、黑板报、宣传栏、模拟演练等形式深度强化防溺水意识，努力做到“六不三要”。切实做到不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救。要在家长或长辈带领下游泳；要到有防护设施和施救人员的正规的游泳场所游泳；遇到同伴溺水时，要大声呼喊，立即寻求成人帮助，坚决避免手拉手盲目施救。安全意识淡薄是溺水事故发生的根本原因，学生自身安全保障能力不足，一旦发生危险很难进行自救。同时，如果只是一味地禁止学生靠近水域，反而容易引发其逆反心理，加大意外发生的概率。义务教育阶段的学生正处于好奇的阶段，玩耍是孩子的天性，因此教育孩子如何“正确地玩、安全地玩”是防溺水教育的重中之重。二是培训联动多维化，努力提升自救本领。在市委市政府和各有关部门的大力支持下，市教育局连续四年联合市红十字会、市消防支队、市卫生局等部门，组织开展了防溺水应急救护知识培训，邀请专业救护人员进校园，通过理论讲解、现场演示、实操练习等多种方式，全面提升学生的自救互救能力。同时，各学校还与社区、村委会合作，利用节假日和寒暑假，组织学生参加防溺水知识竞赛、征文比赛等活动，进一步巩固学生的防溺水意识。
三是社会参与全面化，构建多方联动机制。预防青少年溺水是一项系统工程，需要社会各界的共同参与和支持。为此，我们积极动员社会力量，构建起政府主导、部门协作、社会参与的防溺水工作格局。首先，我们加强与新闻媒体的合作，通过电视、广播、网络等平台广泛宣传防溺水知识，提高全社会的关注度和参与度。其次，我们鼓励和支持志愿者组织、民间团体等社会力量参与到防溺水工作中来，如成立防溺水志愿者队伍，定期开展水域巡查、安全提示等活动，及时发现并消除安全隐患。再次，我们推动家庭、学校、社区三方联动，形成合力。家长作为孩子的第一监护人，应当承担起教育引导的责任，配合学校做好孩子的安全教育工作；学校则应充分利用各种资源，丰富防溺水教育的形式和内容；社区则可以通过举办各类活动，增强居民的安全防范意识，共同营造良好的防溺水环境。四是科技支撑智能化，提高预警响应效率。随着信息技术的快速发展，科技手段在防溺水工作中的应用越来越广泛。我们积极探索运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，建立和完善防溺水智能预警系统。该系统能够实时监测重点水域的情况，一旦发现异常情况，立即启动应急预案，迅速组织救援力量前往现场处置，有效缩短了反应时间，提高了救援成功率。此外，我们还开发了防溺水APP，用户可以通过手机随时查看附近水域的安全状况，获取最新的防溺水资讯，参与线上互动交流，增强了公众的参与感和体验感。
五是法治保障规范化，确保措施落实到位。法治是解决社会问题的重要手段之一。为了确保各项防溺水措施能够得到有效落实，我们不断加强相关法律法规的制定和完善。一方面，依据《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律，结合本地实际，出台了一系列具体的防溺水管理规定，明确了各级各部门的职责分工，细化了工作流程和标准。另一方面，加大对违反防溺水规定的处罚力度，对于因疏于管理、监管不力导致溺水事故发生的单位和个人，依法依规追究责任，严肃处理，以儆效尤。通过这些举措，不仅规范了防溺水工作的开展，也为维护青少年的生命安全提供了坚实的法治保障。
六是长效机制常态化，持续巩固治理成效。防溺水工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地抓下去。为此，我们将建立健全防溺水工作的长效机制，确保各项工作能够常态化、制度化推进。一是建立定期评估机制，每季度对防溺水工作进行一次全面检查评估，及时总结经验教训，查找存在的问题和不足，提出改进措施。二是完善考核激励机制，将防溺水工作纳入年度目标责任制考核范围，与各单位的绩效挂钩，激发大家的工作积极性和主动性。三是强化督导问责机制，对防溺水工作落实不到位、效果不明显的单位和个人，采取通报批评、约谈整改等方式予以督促，确保各项措施落到实处。四是注重典型引领作用，大力宣传推广先进经验和成功做法，树立榜样标杆，带动整体水平的提升。
总之，在市委市政府的坚强领导下，在社会各界的共同努力下，我们有信心也有能力把防溺水工作做得更好，为青少年健康成长创造更加安全的环境。让我们携手并肩，共同努力，为守护每一个孩子的生命安全贡献自己的力量！
谢谢大家！
