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县委书记在202x年度全县农村工作会议上的讲话

  同志们:

  按照县委研究决定,今天我们召开全县农村工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,对标今年中央一号文件要求,坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,开创我县“三农”工作新局面,为“十四五”开好局、起好步作出新贡献。刚才,XX同志宣读了表彰通报,XX县长全面总结了成绩并对今年的工作作了具体安排,都讲得很具体,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,按照会议安排,我讲三点意见。

  一、清醒认识当前“三农”工作的重要意义,继续加压增责

  “三农”工作是关系全局的“国之大者”。从建党初期的依靠工农,到建国之后的发展农业,再到现如今的脱贫攻坚、农业现代化,无不体现了我们百年大党的“三农”情结。今年的中央农村工作会议后,更是把“三农”工作提到了极高的位置,作为应变保稳的基础支撑、民族复兴的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相继召开会议,对农村工作提出具体要求。全县各级各部门要进一步提高政治站位,清醒认识新发展阶段做好“三农”工作的“三个事关”,增强紧迫性。

  (一)做好“三农”工作,是事关“两个大局”的重要“政治任务”

  习近平总书记在中央农村工作会议上突出强调,从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。对“三农”工作认识高不高,对落实农业农村优先发展到不到位,对乡村振兴抓得实不实,检验的是政治判断力,体现的是政治领悟力,考验的是政治执行力。我们一定要从政治和全局的高度看待“三农”问题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于“三农”工作的重要论述,统一思想认识,形成发展共识,增强行动自觉,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,确保“三农”工作始终沿着正确方向前进。

  (二)做好“三农”工作,是事关高质量发展的关键“经济支撑”

  随着我国进入新发展阶段,经济发展方式正在发生深刻变化,高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。农业农村是高质量发展的坚实基础,是构建新发展格局的重要着力点。当前,我县正处于转型升级的关键时期,农业现代化水平还有待提升,农村基础设施建设仍需加强,农民收入增长面临不少挑战。我们必须紧紧抓住“三农”这个关键,以更大力度推进农业供给侧结构性改革,优化农业产业结构,提升农产品质量和竞争力,推动农业与二三产业深度融合,促进农民增收致富,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。同时,要加快推进农村基础设施建设,改善农村人居环境,提升农村公共服务水平,让广大农民群众共享改革发展成果。

  (三)做好“三农”工作,是事关社会稳定的“民生保障”

  社会稳定是改革发展的前提,而“三农”问题是影响社会稳定的重要因素之一。近年来,我县通过实施一系列惠农政策,农村面貌发生了显著变化,农民生活水平明显提高。但也要看到,农村地区还存在一些亟待解决的问题,如农村留守老人和儿童的关爱服务不足,农村医疗、教育等公共服务资源相对匮乏,部分农村地区生态环境保护压力较大等。这些问题不仅影响着农民群众的幸福感和安全感,也制约着农村经济社会的可持续发展。因此,我们必须把解决好“三农”问题作为维护社会稳定的重要举措,进一步加大投入力度,完善政策措施,强化基层治理,切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

  二、聚焦重点领域,精准施策,推动“三农”工作取得新突破

  做好“三农”工作,既要着眼长远,又要立足当前,既要统筹兼顾,又要突出重点。我们要紧紧围绕中央、省、市农村工作会议精神,结合我县实际,聚焦重点领域,精准施策,推动“三农”工作取得新突破。

  (一)巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴

  脱贫攻坚战取得全面胜利,是党和人民的伟大成就,也是我县农村发展史上的一个重要里程碑。但我们必须清醒地认识到,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。要严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,确保不发生规模性返贫。同时,要以乡村振兴为总抓手,推动减贫战略和工作体系平稳转型,加强乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,努力实现从脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接和平稳过渡。

  (二)深化农业供给侧结构性改革,加快农业现代化步伐

  农业是国民经济的基础,农业现代化是国家现代化的重要标志。我们要以市场需求为导向,深入推进农业供给侧结构性改革,优化农业产业结构,调整种植养殖业布局,大力发展特色优势产业,提高农产品供给质量和效益。要强化农业科技支撑,推广先进适用技术,提高农业机械化水平,提升农业综合生产能力。要加快发展现代农业经营体系,培育壮大新型农业经营主体,促进小农户与现代农业有机衔接,增强农业发展活力和竞争力。要推动农业绿色发展,加强农业面源污染治理,保护和修复农业生态系统,实现农业可持续发展。

  (三)加强农村基础设施建设,改善农村人居环境

  农村基础设施是农村经济社会发展的物质基础,也是提升农民生活质量的重要保障。我们要加大农村基础设施建设力度,完善农村交通、水利、电力、通信等基础设施,打通农村发展的“最后一公里”。要加快推进农村改厕、污水处理、垃圾处理等环境整治工程,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。要提升农村公共服务水平,加强农村教育、医疗、养老等公共服务设施建设,提高农村公共服务供给质量,满足农民群众日益增长的美好生活需要。

  (四)深化农村改革,激发农村发展活力

  改革是推动发展的根本动力。我们要继续深化农村改革,激活农村资源要素,释放农村发展潜力。要稳妥推进农村土地制度改革,完善农村承包地“三权分置”制度,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,赋予农民更多财产权利。要深化农村集体产权制度改革,发展新型农村集体经济,增加农民财产性收入。要创新农村金融产品和服务,加大对农村产业发展的金融支持,破解农民融资难、融资贵问题。要推进农村社会治理创新,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,提升乡村治理效能。

  三、强化组织领导,凝聚合力,确保“三农”工作各项任务落到实处

  做好“三农”工作,关键在党,关键在人。我们要进一步加强党对“三农”工作的领导,强化责任落实,凝聚各方力量,确保“三农”工作各项任务落到实处、见到实效。

  (一)加强党的领导,压实工作责任

  各级党委要坚决扛起“三农”工作的政治责任,把“三农”工作摆在更加重要的位置,切实加强组织领导。要建立健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化考核激励,将“三农”工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核体系,作为选拔任用干部的重要依据,推动各级领导干部把主要精力放在“三农”工作上,形成全社会共同参与、齐心协力推进“三农”工作的良好局面。

  (二)加大投入力度,强化要素保障

  做好“三农”工作,需要强有力的投入保障。我们要加大财政投入力度,优化财政支农资金使用结构,重点支持农业生产、农村基础设施建设和农民增收等关键领域。要引导金融资本和社会资本投向农业农村,创新投融资机制,拓宽融资渠道,降低融资成本,为“三农”发展提供充足的资金支持。要加强人才队伍建设,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为“三农”发展提供智力支持。要强化科技支撑,加快农业科技成果转化应用,提高农业科技创新能力和产业化水平,为“三农”发展注入强劲动力。

  (三)密切联系群众,汇聚强大合力

  人民群众是“三农”工作的主体,是乡村振兴的主力军。我们要坚持人民至上,把人民利益放在最高位置,尊重农民意愿,发挥农民主体作用,调动农民积极性、主动性、创造性,让农民成为“三农”工作的参与者、受益者。要建立健全农民参与机制,畅通农民诉求表达渠道,完善利益联结机制,让农民在乡村振兴中得到实实在在的好处。要广泛动员社会各界力量,形成全社会关心支持“三农”工作的浓厚氛围,汇聚起推动“三农”工作发展的强大合力。

  同志们,做好“三农”工作,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心,迎难而上,真抓实干,为开创我县“三农”工作新局面、推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!



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