同志们:
今天我们召开这次全县镇、街道(社区)党(工)委书记、县级部门党委(党组)书记向县纪委全会述廉会议,是按照上级要求,经县纪委常委会研究,报县委主要领导批准,决定召开的,目的是进一步强化责任意识,夯实主体责任,推动全面从严治党工作向纵深发展。为了开好这次会,县纪委监委成立了3个调研组,由3名班子成员带队,先后深入有关单位进行调研、座谈、走访党员干部,悉心听取各方意见建议,确定部分乡镇和部门的党委(党组)书记向纪委全会述廉。可以说,会前做了充分的准备。刚才,阿XX同志带领大家共同学习了中共中央印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,XX镇、X街道等镇街道和部门的10名党委(党组)书记分别作了述廉报告,纪委委员和“两代表一委员”也分别结合各单位工作实际,有针对性地对相关单位党委(党组)书记进行了现场询问质询,大会还现场进行了民主测评。从刚才的述廉、询问质询情况,以及平时检查考核的情况来看,全县各级党委(党组)主要负责同志对履行全面从严治党主体责任思想统一、认识明确、态度坚决,责任落实比较到位,取得的成绩也是有目共睹的。归纳起来,主要呈现三个特点:一是主体责任较好落实。在县委的坚强领导和全力推动下,全县各镇街道(社区)和部门党(工)委(党组)都能全面贯彻上级和县委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的各项安排部署,认真落实党风廉政建设主体责任,绝大部分党委(党组)都能够围绕县委落实主体责任重点工作《实施意见》的要求,及时更新细化分解三级主体责任,以身作则坚持廉洁从政,抓班子带队伍,支持纪检工作,较好地发挥了党员领导干部的表率作用。班子成员党风廉政建设职责分工明确、权责划分清晰,初步形成了党委、党组书记亲自抓、班子成员分工抓、纪委书记监督抓,一级抓一级、层层抓落实、有效传导压力的工作机制,形成了齐抓共管“两个责任”的良好工作氛围。
二是制度建设不断完善。近年来,全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市关于党风廉政建设的各项决策部署,结合实际,制定和完善了一系列行之有效的制度措施。如,建立健全了党风廉政建设责任制考核评价体系,明确了考核内容、标准和程序,确保了考核结果的公正性和权威性;完善了“三重一大”决策制度,规范了重大事项决策程序,提高了决策的科学化、民主化水平;制定了《关于进一步加强和改进作风建设的意见》,明确了作风建设的重点任务和具体措施,推动了作风建设常态化、长效化。通过这些制度的建立和完善,不仅规范了权力运行,减少了腐败现象的发生,也为广大党员干部提供了明确的行为准则,增强了遵纪守法的自觉性。
三是监督检查持续加强。县纪委监委始终把监督检查作为推进全面从严治党的重要手段,不断创新方式方法,提升监督效能。一方面,通过日常监督、专项检查、巡视巡察等方式,加大对重点领域、关键环节的监督力度,及时发现和纠正问题,防止小问题演变成大问题。另一方面,注重发挥群众监督的作用,畅通举报渠道,广泛收集民意,形成了上下联动、内外结合的监督网络。特别是在扶贫领域、民生工程、工程项目等方面,县纪委监委联合相关部门开展了多次专项治理行动,严肃查处了一批违纪违法案件,有力震慑了腐败行为,维护了人民群众的切身利益。同时,县纪委监委还注重加强自身建设,严格内部管理,确保纪检监察干部忠诚干净担当,不断提升执纪执法能力和水平。
然而,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些深层次的问题还没有得到根本解决。主要表现在以下几个方面:一是少数基层党组织对全面从严治党重视不够,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,导致主体责任落实不到位,党风廉政建设工作流于形式。二是制度执行不严,个别单位和部门在落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题等方面仍然存在打折扣、搞变通的现象,顶风违纪问题时有发生。三是监督执纪问责力度还需加大,一些地方和部门对违纪违法行为查处不力,存在失之于宽、失之于软的问题,影响了纪律的严肃性和权威性。四是警示教育不够深入,部分党员干部纪法意识淡薄,对党纪国法缺乏敬畏之心,容易走上违纪违法的道路。
针对上述问题,我们必须保持清醒头脑,增强忧患意识,坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。为此,提出以下几点意见:
一是提高政治站位,增强责任意识。全县各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻认识到全面从严治党是新时代党的建设的根本方针,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。各级党组织书记作为第一责任人,要切实担负起领导责任、管理责任和监督责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,确保全面从严治党各项任务落到实处。
二是强化制度建设,确保执行到位。制度的生命力在于执行。各级党组织要严格落实中央和省、市关于党风廉政建设的各项制度规定,结合实际,进一步健全完善相关制度,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,确保制度刚性约束。要加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃追责问责,坚决维护制度的严肃性和权威性。
三是深化作风建设,巩固拓展成果。作风建设永远在路上,必须常抓不懈。各级党组织要继续深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,特别是形式主义、官僚主义问题,坚决防止反弹回潮。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,引导党员干部树立正确的政绩观,把精力放在解决实际问题、服务人民群众上,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员干部牢记党的宗旨,践行群众路线,始终保持同人民群众的血肉联系。
四是加大监督力度,保持高压态势。监督是权力正确运行的根本保证。县纪委监委要进一步强化监督职能,创新监督方式,拓宽监督渠道,构建全方位、多层次、立体化的监督体系。要聚焦重点人、重点事、重点领域,加大监督检查力度,及时发现问题、纠正偏差、堵塞漏洞。要严肃查处违纪违法行为,特别是对群众身边的不正之风和腐败问题,要零容忍、无禁区、全覆盖,坚决做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要充分发挥反面典型的警示作用,通过公开曝光、通报批评等方式,形成强大的震慑效应。
五是加强队伍建设,提升履职能力。纪检监察机关是党内监督的专责机关,纪检监察干部是党的忠诚卫士。县纪委监委要按照“打铁必须自身硬”的要求,加强自身建设,打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。要加强思想政治建设,教育引导纪检监察干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强业务能力建设,通过举办培训班、开展岗位练兵等方式,提升纪检监察干部的专业素养和业务水平。要加强纪律作风建设,严格遵守党纪国法,严守政治纪律和政治规矩,树立纪检监察干部的良好形象。
总之,全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,需要全县各级党组织和广大党员干部共同努力,久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动全面从严治党不断取得新成效,为加快建设美丽富裕和谐的新XX提供坚强的政治保障。