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某市生态产品价值实现机制经验总结

  守护“绿水青山” 铸就“金山银山”

  20xx年,习近平总书记在XX考察时指出,“绿色生态是XX最大的财富、最大的优势、最大的品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子,打造美丽中国的XX样板”。中共中央、国务院于201x年10月出台了《关于完善主体功能区战略和制度的若干意见》,将XX省列为全国四个生态产品价值实现机制试点省份之一;省委、省政府于201x年3月印发了《关于完善主体功能区战略和制度的实施意见》,明确由XX市作为全省生态产品价值实现机制试点地区,积极探索“绿水青山”转化为“金山银山”的实现路径。

  XX市是全省生态文明先行示范市,生态资源禀赋优良、生态环境优越,具备推进国家生态产品价值实现机制试点的良好基础。探索建立生态产品价值实现机制,是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的重要举措,是完善主体功能区战略和制度的重要途径,对于科学有效挖掘生态价值、建立“保护生态环境就是保护生产力”的利益导向机制、推进经济社会发展与生态环境保护相协调具有重大意义。目前,全市围绕科学评估核算生态产品价值、培育生态产品交易市场、创新生态产品资本化运作模式、建立政策制度保障体系等方面大胆进行探索实践,在绿色发展路径、绿色工程建设、绿色平台搭建、绿色生活倡导等方面取得了一定的经验和成效,正着力为国家生态产品价值实现机制探新路、谋新篇,努力走出一条“守护绿水青山,铸就金山银山”的XX绿色发展之路。

   一、主要措施

   (一)抓顶层设计,凝聚绿色发展合力

  1. 坚持“规划带动”。面对国家经济发展转型、动力转换的新常态,我市提出用新发展理念谋划发展、用生态文明建设统领发展,把“全省生态文明先行示范市”作为“十三五”规划的“四大战略定位”之一。聘请世界自然保护联盟理事会等国际权威机构,编制了《XX市生态文明建设总体规划》,明确了生态产品价值实现的具体目标和路径。通过科学规划,确保各项政策措施协调一致,形成合力,推动生态文明建设向纵深发展。

  2. 强化政策支持。市委、市政府高度重视生态文明建设,出台了一系列支持政策,包括《XX市生态产品价值实现机制试点实施方案》《XX市绿色发展基金管理办法》等,为生态产品价值实现提供了坚实的政策保障。同时,加大财政投入力度,设立专项基金,支持生态项目和绿色产业发展,确保各项工作顺利推进。

  3. 完善体制机制。建立健全生态文明建设领导体制和工作机制,成立由市委书记任组长的生态文明建设领导小组,统筹协调全市生态文明建设工作。建立部门联动机制,明确各部门职责分工,确保各项工作任务落实到位。通过完善体制机制,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局,为生态文明建设提供了有力的组织保障。

   (二)抓创新驱动,提升绿色发展动能

  1. 推动科技创新。我市积极引进和培养高层次人才,加强与国内外知名高校和科研机构的合作,推动生态科技研发和成果转化。建设了一批生态科技创新平台,如XX市生态研究院、XX市环境监测中心等,为生态产品价值实现提供技术支持。通过科技创新,不断提升生态产品的质量和效益,增强绿色发展动能。

  2. 发展绿色产业。我市大力推动绿色产业发展,重点扶持生态农业、生态旅游、清洁能源等产业,培育了一批龙头企业和知名品牌。例如,XX市现代农业产业园通过推广有机种植技术,提升了农产品的品质和附加值;XX市生态旅游示范区通过打造特色旅游项目,吸引了大量游客,促进了地方经济发展。通过发展绿色产业,实现了经济效益和生态效益的双赢。

  3. 创新金融支持。我市积极探索绿色金融创新,设立绿色发展基金,引导社会资本参与生态项目建设。同时,鼓励金融机构开发绿色信贷、绿色债券等金融产品,支持绿色企业和项目。通过创新金融支持,解决了生态项目资金短缺的问题,为绿色发展提供了强大的资金保障。

   (三)抓平台建设,拓展绿色发展空间

  1. 打造生态交易平台。我市积极推进生态产品交易市场建设,建立了XX市生态产品交易中心,为各类生态产品提供交易平台。通过市场化手段,促进生态产品的价值实现,激发市场主体的积极性。同时,加强对生态产品交易市场的监管,确保交易公平、透明,维护市场秩序。

  2. 构建生态合作平台。我市积极与周边城市和兄弟省份开展生态合作,共同推进区域生态文明建设。例如,与XX市签订了《生态合作框架协议》,在生态保护、环境污染治理等方面开展深度合作,实现了资源共享、优势互补。通过构建生态合作平台,拓展了绿色发展空间,增强了区域整体竞争力。

  3. 建设生态服务平台。我市大力推进生态服务体系建设,建立了XX市生态服务中心,为各类企业提供生态咨询、技术指导等服务。通过建设生态服务平台,提高了企业的生态管理水平,促进了企业绿色发展。

   (四)抓宣传教育,营造绿色发展氛围

  1. 加强生态文明教育。我市将生态文明教育纳入国民教育体系,广泛开展生态文明知识普及活动。在学校、社区、企事业单位等场所,举办多种形式的生态文明宣传活动,提高全社会的生态文明意识。通过加强生态文明教育,营造了浓厚的绿色发展氛围。

  2. 推广绿色生活方式。我市积极倡导绿色低碳的生活方式,引导市民树立节约资源、保护环境的意识。例如,推广垃圾分类、绿色出行、节能降耗等绿色行为,通过政府引导和社会参与,逐步形成了绿色生活的良好风尚。

  3. 开展绿色志愿服务。我市成立了XX市绿色志愿者协会,组织志愿者开展环保宣传、植树造林、清洁家园等活动。通过开展绿色志愿服务,增强了市民的环保意识,促进了社会和谐稳定。

  总之,XX市在生态文明建设方面取得了显著成效,走出了一条“守护绿水青山,铸就金山银山”的绿色发展之路。未来,我们将继续深入贯彻习近平生态文明思想,进一步完善生态产品价值实现机制,推动经济社会发展全面绿色转型,为建设美丽中国作出新的更大贡献。



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