近年来,xx市环境监管执法工作在省厅的大力支持和指导下,以打赢污染防治攻坚战、改善生态环境质量为核心,不断探索创新,优化体制机制。特别是在202x年,我市全面推动环境执法改革,顺利完成了管罚分离、力量下沉、三级巡管、轮岗交流等一系列改革任务,使得权责划分更加明确,日常监管更加到位,执法惩处更加有力,环境执法的震慑力显著提升,执法力度位居全省前列。202x年,我市共出动监管执法人员xxx人次,检查企业xxx家次,处罚案件xxx宗,罚款金额超过xxx亿元。
尽管如此,当前xx市环境监管执法形势依然十分严峻。一方面,工业企业数量众多,执法任务繁重;另一方面,企业逃避监管的手段不断翻新,执法工作进入深水区。面对这些挑战,群众参与成为破解难题的有效途径。201x年,我市重新制定了环保领域的有奖举报制度,并于年底试行了“一高三限”的有奖举报政策,及时查处了一批环境违法行为,同时有效保障了xxxxx国考断面总磷达标攻坚,总磷浓度从0.8mg/L以上降至0.4mg/L达标线以下,最低检测值仅为0.14mg/L,累计发放举报奖金高达xxxxx万元。自今年1月起,我市正式印发实施《xx市环境违法行为有奖举报暂行办法》,截至3月30日,全市已受理有奖举报线索xx条,完成核查xx条,查实xx条,查处取缔各类违法主体xxx个,工作成效显著。
开展有奖举报工作,我们在以下几个方面下了大力气:
一、制定特色有奖举报政策,在共管共治上下功夫
以公众参与助力监管执法为总体思路,制定我市特色的有奖举报政策。首先,科学划定举报范围。坚持区分“投诉”与“举报”的原则,结合我市产业结构特点和当前监管执法难点,将擅自设置金属表面处理等重点污染工序,以及暗管偷排、闲置设施、燃用高污染燃料、违法处置危险废物等严重违法行为,纳入有奖举报范围。其次,合理降低举报门槛。实施匿名举报,最大限度消除举报人的顾虑;畅通举报途径,推行电话、网络、信件等多种举报方式,确保群众举报渠道畅通无阻。
二、完善奖励机制,在激励举报上下功夫
为了提高群众参与的积极性,我们不断完善奖励机制。一是设立高额奖励,对举报重大环境违法行为的个人给予高额奖金,最高可达xxxxx元;二是简化奖励程序,缩短奖金发放时间,确保举报人能够及时获得奖励;三是加强宣传引导,通过媒体、社区等多种渠道广泛宣传有奖举报政策,提高社会知晓率,激发公众参与热情。
三、强化技术支撑,在精准执法上下功夫
为了提高执法效率和精准度,我们积极引入现代信息技术手段。一是建立环境违法行为数据库,利用大数据分析,识别高风险企业和区域,实现精准布控;二是推广使用无人机、在线监测设备等先进装备,提高现场取证能力,确保执法过程透明公正;三是开发环境执法APP,方便执法人员快速记录和上传信息,提高工作效率。
四、加强队伍建设,在提升能力上下功夫
环境监管执法是一项专业性很强的工作,需要一支高素质的执法队伍。为此,我们注重加强队伍建设,不断提升执法能力。一是定期组织培训,邀请专家授课,学习了最新的法律法规和执法技巧,确保执法人员业务素质过硬;二是加强实战演练,通过模拟执法、案例分析等方式,提高执法人员应对复杂情况的能力;三是建立健全考核机制,将执法效果纳入绩效考核,激发执法人员的工作积极性和责任感。
通过上述措施,xx市环境监管执法工作取得了显著成效,不仅有效打击了环境违法行为,也得到了广大群众的支持和认可。未来,我们将继续深化环境执法改革,完善有奖举报制度,进一步提升环境监管水平,为建设美丽xx作出更大贡献。