今年以来,我市深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深入推进审批服务便民化的部署要求,积极借鉴先进地区的成功经验,大力推进“最多跑一次”改革。全市各级各部门迅速行动,查找自身短板,以优化办事流程、创新服务方式为抓手,以打造优质营商环境、实现“创新、强企、解难、惠民”为总目标,推动多方面的改革,开创了持续深化“放管服”改革的新局面。
一、“跑”好“放管服”改革“接力赛”
近年来,我市积极推进了一系列改革工作,取得了显著成效。放权到位、监管严格、服务水平不断提升,市县两级行政审批局率先建立,“两局三中心”规范化建设扎实推进,“19+2”清单管理体系保障有力,商事制度改革、营商环境优化、社会信用体系建设等改革工作亮点频现。在总结以往改革经验的基础上,推进“最多跑一次”改革,不仅是回应群众诉求、倒逼政府职能转变的重要举措,更是推进改革系统集成、深化“放管服”改革的有效手段。
根据依法制定、分类实施、惠企便民、统筹推进的改革原则,我市分批次谋划部署了市本级“最多跑一次”事项梳理工作。通过“两报两审”工作机制,逐项分析群众和企业到场次数、办事指南公开情况、网上预审受理情况及办理事项的各个环节,采取简政放权、优化流程、精简环节、推行网上办理等措施,最大限度实现政务服务事项“最多跑一次”。截至目前,市本级第一批“最多跑一次”事项梳理确认工作已完成,共涉及29个市直部门380项,其中行政权力事项242项,公共服务事项138项,占市本级591项政务服务事项的64.3%。同时,各县市区、开发区和高新区“最多跑一次”改革工作稳步推进,按照既定时间节点向社会公布公开。
二、打造“最多跑一次”改革升级版
与XX省以大政务服务中心模式为基础推进“最多跑一次”改革不同,我市已完成了市县两级相对集中行政许可权改革。通过整合审批资源,优化审批流程,实现了审批事项的集中办理,大大提高了审批效率。此外,我市还积极探索“互联网+政务服务”,通过建设统一的政务服务平台,实现了政务服务事项的线上办理,减少了群众和企业的跑腿次数。
为了进一步提升“最多跑一次”改革的质量和效果,我市在以下几个方面进行了重点突破:
一是强化顶层设计。市委、市政府高度重视“最多跑一次”改革,成立了由主要领导担任组长的改革领导小组,统筹协调改革工作。同时,制定了详细的改革实施方案,明确了各项任务的责任单位和完成时限,确保改革有序推进。
二是优化审批流程。通过全面梳理各类审批事项,简化审批环节,压缩审批时间,实现了审批流程的标准化、规范化。例如,对于企业开办、项目立项等高频事项,实行“一窗受理、并联审批、限时办结”,大大缩短了审批周期。
三是提升服务效能。全市各级政务服务大厅积极推进“一网通办”“一窗通办”,实现了政务服务事项的线上线下融合办理。同时,通过设立自助服务区、提供延时服务、开展预约服务等方式,方便群众和企业办事。
四是加强监督管理。建立健全了政务服务监督机制,通过设立投诉举报平台、开展第三方评估等方式,加强对政务服务的监督,及时发现和解决存在的问题,不断提升政务服务水平。
五是强化宣传引导。通过多种渠道和形式,广泛宣传“最多跑一次”改革的意义和成效,提高群众和企业的知晓率和参与度,营造良好的改革氛围。
通过以上措施,我市“最多跑一次”改革取得了显著成效,群众和企业的获得感、满意度不断提升,为推动经济社会高质量发展提供了有力支撑。下一步,我市将继续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,努力打造更加高效、便捷、透明的政务服务体系,为人民群众和企业提供更加优质的服务。