区委宣传部关于对城区积极探索基层减负新路径调研报告
X城区深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义重要论述精神，认真贯彻落实党中央和省委、市委部署要求，聚焦建设“中共创建第一城”首善之区目标任务，积极探索基层减负有效路径，围绕减上补下、赋能提效，紧抓党员领导干部带头这个关键、强化党组织有形有效覆盖这个重点、走实基层治理机制创新这个路径，积极探索为基层减负赋能有力举措，实现人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜，构建“人财物事”全方位保障工作矩阵，切实为基层减负松绑、让工作提质增效。
一、党建引领抓基层——实干、担当，带起头来
坚持领导班子带头，示范先行。区委常委会表率先行，突出“理论学习+解决问题”的功能作用，建立议题预报审核机制，提倡直奔主题，聚焦解决问题，开短会、讲短话，全面提高会议质量。建立区级领导“一会一报”审核报告机制，区“两办”牵头，严格执行会前审批程序，坚决杜绝无效会议、重复会议。严格部门发文会签批报程序，定期梳理、科学研判，确保年度文会数量可管可控。
坚持领导干部带头，表率先行。严把调研数量关、质量关，明确提出带着责任、带着问题，坚持解放思想和解决实际问题相结合、提升调研研究能力和提升引领转型能力相结合“双带双结”。领导干部深入一线，面对面听取基层意见，点对点解决实际困难，形成调研成果转化为工作实效的良好机制。通过领导干部的示范引领，带动全区上下形成务实高效的工作作风，为基层减负提供了强有力的组织保障。
二、机制创新促治理——优化流程、提升效能
在党建引领的基础上，X城区不断创新基层治理机制，通过优化流程、提升效能，进一步减轻基层负担。一是推行“清单式”管理。制定《X城区基层减负任务清单》，明确各部门职责分工，细化减负措施，确保每一项工作都有专人负责、有时间节点、有考核标准。二是实行“一站式”服务。整合社区服务中心、便民服务站等资源，设立综合服务窗口，简化办事流程，减少群众跑腿次数，提高服务效率。三是推广“数字化”治理。依托大数据、云计算等现代信息技术，搭建智慧服务平台，实现信息共享、数据互通，为基层工作提供技术支持，降低行政成本，提高工作效率。
三、资源下沉强基础——人财物事、全面保障
为了确保基层减负工作的顺利推进，X城区坚持资源下沉，从人、财、物、事四个方面全面加强基层保障。一是加大人员配备力度。按照“减上补下”的原则，将机关事业单位的优秀干部选派到基层，充实基层工作力量，增强基层服务群众的能力。二是增加财政投入。区财政每年安排专项资金用于支持基层设施建设、人才培养、项目实施等，确保基层有钱办事。三是优化资源配置。根据各街道、社区的实际需求，合理调配办公设备、交通工具等物资，确保基层有条件开展工作。四是完善政策支持。出台《X城区基层减负政策措施》，从制度层面为基层减负提供保障，确保各项减负措施落地见效。
四、效能评估保长效——监督考核、持续改进
为确保基层减负工作取得实效，X城区建立了完善的监督考核机制，确保减负措施落实到位。一是健全考核体系。将基层减负工作纳入年度目标责任制考核，设置量化指标，定期进行评估，确保减负效果可衡量、可检验。二是强化监督检查。成立专项督查组，不定期对各部门、街道、社区的减负工作进行明察暗访，及时发现和纠正存在的问题，督促整改落实。三是广泛征求意见。通过问卷调查、座谈会等形式，广泛征求基层干部群众的意见建议，了解减负工作的实际效果，不断调整和完善减负措施。四是注重经验总结。定期召开减负工作经验交流会，总结推广先进做法，形成可复制、可推广的经验模式，推动基层减负工作持续深入开展。
五、典型示范树标杆——先进引领、激发动力
X城区在推进基层减负工作中，注重发挥典型的示范引领作用，激发广大党员干部的积极性和创造性。一是选树先进典型。评选表彰一批在基层减负工作中表现突出的单位和个人，通过媒体宣传、现场观摩等方式，展示他们的先进事迹和成功经验，营造比学赶超的良好氛围。二是搭建交流平台。定期举办基层减负工作培训班、研讨会，邀请专家学者、先进典型进行授课指导，分享经验做法，提升基层干部的业务水平和创新能力。三是开展结对帮扶。组织先进单位与后进单位结成对子，通过传帮带的方式，帮助后进单位查找问题、补齐短板，共同进步。四是建立激励机制。将基层减负工作成效作为评先评优、提拔任用的重要依据，激发广大党员干部干事创业的热情和活力。
六、总结与展望
通过一系列扎实有效的措施，X城区在基层减负方面取得了显著成效，基层干部的工作负担明显减轻，工作效率和服务水平显著提升，群众的获得感和满意度不断提高。但我们也清醒地认识到，基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续用力、久久为功。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央和省委、市委关于基层减负的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加有力的行动，不断推动基层减负工作向纵深发展，为建设“中共创建第一城”首善之区作出新的更大贡献。
