XX日、XX日,省、XX市相继召开防汛防旱工作会议。今天,我们用半天的时间,专题研究全市防汛防旱工作,既是贯彻落实省市会议的具体体现,更是推进全市防汛防旱工作的务实动作。会前,察看了XX入江水道整治工程进展情况,检查了XX乡镇防汛防旱准备工作。刚才,XX负责同志分别就全市防汛防旱工作准备及XX入江水道整治工程建设、泵站建设及使用、今年汛期气象预测等情况作了汇报。无论是看到、听到的,还是与大家交流的情况来看,全市防汛防旱工作抓得早、抓得细、抓得紧,态度是坚决的,行动是积极的,措施是扎实的,到目前为止的成效也是明显的,这为我们夺取今年防汛防旱工作的全面胜利奠定了坚实的基础。会议结束前,XX市长还要进行具体部署。下面,我先讲几点意见。
一要居安思危。XX是水乡,历史上曾发生过多次水灾。XX年,洪水淹了XX城。XX年、XX年,XX湖水位分别是XX米、XX米,XX人民进行了安全撤离。XX年,XX等地发生严重内涝。XX年,XX湖出现高水位。XX年以后,除了几次龙卷风、地震等突发灾害外,XX水情平稳、群众安居乐业,“三农”条线的同志在汛期相对比较“安逸”。“安逸”的背后,是许多乡镇长、分管负责人及部门的同志没有防汛防旱工作的实战经验,容易滋生麻痹大意、大而化之的思想,一旦遇到大的雨情水情,容易手忙脚乱、问题不断。不久前,国家防总、长江防总对XX年防汛情况进行了预测,今年汛期长江流域降水总体偏多,汛情较重,中下游可能发生较重洪涝灾害。另外,受全球气候变暖等因素的影响,台风、冰雹等极端异常天气事件极易频繁发生。可以说,今年防汛防旱形势不容乐观。水、旱无情,它既不会因为你准备好了它就来,也不会因为你没有准备好它就不来。一方面,请今天与会的同志首先在思想上重视起来,围绕自身职责,快速行动,尤其是市气象局。要发挥科技的力量,加大与省市主管部门的对接,确保气象信息的及时准确,为全市防汛防旱工作提供科学依据。
二要强化责任。防汛防旱工作是一项系统工程,涉及多个部门和单位,需要全市上下形成合力,共同应对。各级党委、政府要切实履行好主体责任,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓具体,确保各项任务落实到位。各相关部门要按照职责分工,密切配合,协同作战,形成工作合力。特别是水利、气象、应急等部门,要充分发挥专业优势,加强监测预警,及时发布信息,为决策提供科学依据。同时,要建立健全防汛防旱责任制,明确各级责任人,层层传导压力,确保责任到人、任务到岗、措施到位。对于因工作不力、责任不落实导致重大损失的,要严肃追责问责,绝不姑息迁就。
三要加强基础设施建设。近年来,我市在水利基础设施建设方面取得了一定成效,但与实际需求相比还有较大差距。我们要以此次防汛防旱为契机,加快推进水利基础设施建设,提升城市防洪排涝能力。一是加快重点水利工程项目建设。要加快推进XX入江水道整治工程,确保按时完成建设任务,提高河道行洪能力。同时,要加快泵站建设和改造,提升排涝能力,确保汛期排水畅通。二是加强城乡防洪体系建设。要结合城市规划,完善城市防洪排涝体系,合理布局排涝设施,提高城市防洪标准。农村地区要重点加强农田水利设施建设,改善农业生产条件,保障粮食安全。三是强化水库安全管理。要加强对水库的日常管理和维护,定期开展安全隐患排查,确保水库安全运行。特别是对病险水库,要抓紧实施除险加固,消除安全隐患,防止发生垮坝事故。
四要提升应急处置能力。防汛防旱工作具有很强的不确定性和突发性,必须未雨绸缪,做好充分准备。一是完善应急预案。要根据我市实际情况,修订完善各类防汛防旱应急预案,明确应急响应程序和措施,确保一旦发生险情,能够迅速启动预案,有序开展救援。二是加强应急队伍建设。要组建专业的防汛防旱应急队伍,定期开展培训演练,提高应急处置能力。同时,要动员社会力量参与防汛防旱工作,形成全社会共同参与的良好局面。三是储备充足物资。要按照“宁可备而不用,不可用而不备”的原则,储备充足的防汛防旱物资,确保关键时刻拿得出、用得上。四是强化信息报送。要建立健全信息报送机制,确保信息畅通,一旦发生险情,能够第一时间上报,为决策提供依据。
五要广泛宣传发动。防汛防旱工作离不开广大人民群众的支持和参与。各级各部门要充分利用各种媒体平台,广泛宣传防汛防旱知识,提高公众的防灾减灾意识。一是开展科普教育。要通过举办培训班、发放宣传资料、播放公益广告等形式,普及防汛防旱知识,增强群众的自救互救能力。二是组织应急演练。要定期组织社区、学校、企业等单位开展防汛防旱应急演练,提高群众的应急反应能力。三是加强舆论引导。要密切关注网络舆情,及时回应社会关切,引导公众理性看待防汛防旱工作,营造良好的社会氛围。四是发挥基层作用。要充分发挥村(社区)两委、志愿者等基层组织的作用,组织群众积极参与防汛防旱工作,形成群防群治的良好局面。
六要强化监督检查。防汛防旱工作事关人民群众生命财产安全,必须严格监督检查,确保各项工作落实到位。一是开展专项督查。要成立由市领导带队的督查组,深入一线,对防汛防旱准备工作进行全面检查,发现问题及时整改。二是加强日常巡查。各级各部门要建立常态化巡查机制,定期对重点区域、重点部位进行巡查,确保隐患早发现、早处置。三是强化考核评价。要将防汛防旱工作纳入年度目标考核,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行通报批评,形成奖优罚劣的鲜明导向。四是严肃纪律要求。要严格执行防汛防旱工作纪律,对违反纪律的行为,要依法依规严肃处理,确保政令畅通、令行禁止。
总之,防汛防旱工作是一项关系全局的重大任务,必须引起我们的高度重视。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展理念,以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴抓好防汛防旱各项工作,确保全市安全度汛,为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。希望大家以此次会议为契机,进一步统一思想、凝聚共识,坚定信心、迎难而上,以实际行动践行初心使命,为保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。