为着力提升基层党建工作水平，加快推进标准化党支部建设，根据《中共XX市委办公室关于印发〈XX市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划202x年工作方案〉的通知》精神，结合市局实际，决定在全局党支部中开展“争创过硬党支部”活动，现制定如下实施方案。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。通过开展“争创过硬党支部”活动，在全局选树一批叫得响、过得硬、推得开的“过硬党支部”，带动形成争当“过硬”的浓厚氛围，着力打造运用正面典型开展“模范机关”建设的市场监管品牌，努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒，每名共产党员都成为先锋模范，大力促进机关党的建设全面进步、全面过硬，为锻造专业化高素质市场监管铁军、服务全市经济社会高质量发展提供坚强组织保证。
一、目标要求
“七一”前，市局所有党支部基本达到三星级以上标准，年底前40%以上党支部（全局至少8个党支部）达到五星级标准。局党组成员所在党支部力争率先达到“过硬党支部”标准。深入实施党支部建设示范工程，从过硬党支部中选树1-3个典型，突出特色，争创市直机关示范过硬党支部，其中市局主要负责人所在的党支部要建成市直机关示范过硬党支部。
二、过硬党支部基本标准
领导班子过硬。党支部班子政治过硬、作风优良、坚强有力、结构合理、职责明确、公正廉洁，坚决贯彻执行党的路线方针政策，切实履行党建责任，严格执行上级党组织决议，议事决策程序健全。党支部书记政治素质高，主体责任到位，凝心聚力、干事创业能力强，表率作用发挥好。
2. 党员队伍过硬。党员队伍牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，政治坚定、作风优良、遵规守纪、素质过硬、富有活力，能够充分发挥先锋模范作用。发展党员程序规范，入党积极分子储备充足，流动党员管理有效，各项党员教育、管理和监督措施执行到位。
三、主要任务
（一）加强理论武装，提高政治站位
深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的建设的重要论述，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。将理论学习作为党支部工作的重中之重，定期组织党员开展集中学习和个人自学，确保每位党员都能深刻理解党的最新理论成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。同时，充分利用“学习强国”等平台，拓宽学习渠道，丰富学习形式，确保学习效果。
（二）强化组织建设，夯实基层基础
按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，进一步规范党支部设置，确保每个党支部都能严格按照规定开展工作。建立健全党支部工作制度，完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，确保各项组织生活规范有序。加强党支部委员会建设，选优配强党支部书记和委员，注重培养年轻干部和业务骨干，不断提升党支部的战斗力和凝聚力。同时，加强对流动党员的管理和服务，确保每一位党员都能在党组织的领导下发挥作用。
（三）严格党员管理，提升队伍素质
严格落实党员管理制度，规范党员发展程序，严把入口关，确保新发展的党员质量。加强对党员的日常教育管理，定期开展党性分析和民主评议，及时发现和解决党员中存在的问题。对表现优秀的党员给予表彰奖励，对不合格党员进行严肃处理，保持党员队伍的纯洁性和先进性。同时，注重党员的教育培训，通过举办培训班、专题讲座等形式，不断提升党员的政治素养和业务能力，使党员在工作中更好地发挥先锋模范作用。
（四）创新活动载体，激发内在动力
结合市场监管工作实际，创新开展各类党建活动，增强党支部的吸引力和凝聚力。开展“党建+业务”融合活动，将党建工作与业务工作紧密结合，引导党员在市场监管工作中创先争优。开展“党建+服务”活动，组织党员深入企业、社区开展志愿服务，解决群众的实际困难，树立良好的党员形象。开展“党建+文化”活动，通过举办党建知识竞赛、主题演讲比赛等活动，丰富党员的精神文化生活，增强党员的归属感和荣誉感。同时，充分利用新媒体平台，创新党建宣传方式，扩大党建工作的影响力和覆盖面。
（五）落实工作责任，确保任务完成
建立党支部工作责任制，明确党支部书记为第一责任人，党支部委员各负其责，确保各项工作任务落实到位。定期召开党支部会议，研究部署党建工作，解决存在的问题。加强监督检查，定期对各党支部的工作情况进行检查考核，对工作不力、成效不明显的党支部进行通报批评，并督促整改。同时，建立激励机制，对在党建工作中表现突出的党支部和个人给予表彰奖励，激发广大党员的积极性和创造性。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立市局“争创过硬党支部”活动领导小组，由局主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关处室负责人为成员，负责活动的组织领导和协调推进。各党支部要高度重视，把“争创过硬党支部”活动作为一项重要任务来抓，精心组织，周密安排，确保活动取得实效。
（二）强化经费保障
加大党建工作经费投入，确保各项党建活动顺利开展。对开展党建活动所需的场地、设备、资料等给予充分保障，确保活动的质量和效果。同时，鼓励各党支部自筹资金，开展丰富多彩的党建活动，营造良好的党建氛围。
（三）注重总结宣传
及时总结活动中的好经验、好做法，通过内部简报、网站、微信公众号等多种渠道进行广泛宣传，扩大活动的影响力。对活动中涌现出的先进典型和优秀事迹，要及时予以表彰和推广，发挥典型的示范引领作用。同时，注重收集整理活动资料，建立完善档案，为今后的党建工作提供参考借鉴。
（四）严格考核评价
建立健全党支部工作考核评价体系，将“争创过硬党支部”活动纳入年度党建工作考核内容，作为评选先进党支部和优秀党员的重要依据。对在活动中表现突出的党支部和个人，给予表彰奖励；对工作不力、成效不明显的党支部，进行通报批评，并督促整改。通过严格的考核评价，推动各党支部不断提高工作水平，确保活动取得实实在在的成效。
五、工作要求
（一）提高认识，统一思想
各党支部要充分认识开展“争创过硬党支部”活动的重要意义，切实增强责任感和使命感，把思想和行动统一到市局党组的决策部署上来，确保活动顺利开展。要结合本单位实际，制定具体实施方案，明确目标任务，细化工作措施，确保活动有序进行。
（二）强化责任，落实任务
各党支部要切实履行主体责任，党支部书记要亲自抓、负总责，党支部委员要分工协作，共同推进活动深入开展。要建立工作台账，明确时间节点，逐项抓好落实，确保活动各项任务落到实处。同时，要加强沟通协调，形成工作合力，确保活动取得预期效果。
（三）创新方法，务求实效
各党支部要结合自身实际，创新活动形式和内容，确保活动贴近实际、贴近党员、贴近群众。要注重实效，避免形式主义，确保活动真正达到提升党支部建设水平的目的。同时，要注重总结经验，及时发现和解决问题，不断改进和完善活动方式，确保活动取得实实在在的效果。
通过开展“争创过硬党支部”活动，将进一步提升市局基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为市场监管事业的发展提供坚强的组织保障。各党支部要以此次活动为契机，扎实工作，锐意进取，努力把市局基层党建工作提高到一个新的水平，为服务全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
