同志们:
按照会议安排,我对《xx市“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治行动方案》作简要说明,并对下一步工作进行安排部署。为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,全面防范化解安全生产领域重大风险,坚决遏制各类生产安全事故,坚决当好首都政治“护城河”,为迎接建党100周年营造良好的安全生产环境,按照xx书记对做好安全生产工作作出的重要指示,xx省长专题部署,xx常务副省长、xx副省长亲自研究,决定以最大力度、最严要求,在全省范围内集中开展“防风险、除隐患、保安全”安全生产大排查大整治行动。按照省和xx市相关工作要求,市委办公室、市政府办公室印发了《行动方案》。
一、方案总体目标
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,全面落实省委、省政府决策部署,推动各级党委、政府、部门和各生产经营单位切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,牢固树立人民至上、生命至上的理念,强化“隐患就是事故、事故就要处理”的意识,全面落实各级党委、政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任,全面排查、整治、消除了各类问题隐患,5月底前实现存量隐患整改到位,增量隐患动态清零,坚决遏制各类生产安全事故发生,推动全市安全生产形势稳定向好,为庆祝建党100周年营造良好的安全生产环境。
二、方案主要内容
此次大排查大整治的范围是所有行业领域、所有生产经营单位、所有工艺环节、所有工作岗位的安全风险隐患,必须做到全覆盖,确保不漏一企、不漏一岗。突出高危行业集中、事故易发多发的重点行业领域,集中攻坚、消除隐患、确保安全。为确保大排查大整治行动取得实效,《行动方案》明确了所有生产经营单位共同排查的内容和重点企业排查的内容。
三、行动步骤与时间安排
此次大排查大整治行动分为动员部署、自查自改、集中整治、巩固提升四个阶段。第一阶段为动员部署阶段,时间为20xx年3月1日至3月15日。各地区、各部门、各单位要结合实际,制定具体实施方案,明确目标任务、责任分工、时间节点等,召开动员大会,广泛宣传发动,确保行动深入人心、家喻户晓。第二阶段为自查自改阶段,时间为20xx年3月16日至4月30日。所有生产经营单位要对照《行动方案》要求,全面开展自查自纠,建立问题清单、责任清单、整改清单,实行闭环管理,确保隐患及时发现、及时整改。第三阶段为集中整治阶段,时间为20xx年5月1日至6月30日。各级政府及相关部门要组织专业力量,对重点行业、重点领域进行专项检查,对发现的问题隐患要立即整改,对整改不到位的要依法依规严肃处理。第四阶段为巩固提升阶段,时间为20xx年7月1日至9月30日。在全面总结前三个阶段工作的基础上,进一步巩固成果,完善长效机制,确保安全生产工作常态化、制度化、规范化。
四、保障措施
为确保大排查大整治行动顺利推进,必须采取一系列有力措施。一是加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的领导小组,统筹协调、指导督促大排查大整治工作。各区县、各部门也要成立相应机构,确保责任落实到位。二是加大投入保障。市财政将设立专项资金,用于支持大排查大整治行动中的设备购置、技术改造、人员培训等工作。同时,鼓励企业增加安全投入,提升本质安全水平。三是严格督查考核。市政府将成立督查组,定期对各区县、各部门的工作进展情况进行督查,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,将严肃追责问责。四是强化宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和知识,曝光典型违法违规行为,营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。
五、工作要求
一是提高政治站位。各级领导干部要深刻认识安全生产工作的极端重要性,切实增强责任感和使命感,把安全生产作为一项重大的政治任务来抓,坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述和指示批示精神,确保各项工作部署落到实处。二是压实各方责任。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,形成横向到边、纵向到底的责任体系。各级党委、政府要加强对安全生产工作的领导,各部门要依法履行监管职责,各生产经营单位要全面落实主体责任,确保责任链条无缝对接。三是坚持问题导向。要以解决实际问题为目标,深入查找安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性地采取措施,补齐短板、堵塞漏洞。四是注重标本兼治。既要解决当前存在的显性问题,又要着眼长远,建立健全安全生产长效机制,从根本上提高安全生产管理水平。五是加强队伍建设。要进一步加强安全生产监管队伍建设,提高监管人员的专业素质和业务能力,确保监管工作科学有效。同时,要加强应急救援队伍建设,提升应对突发事件的能力。
六、预期效果
通过此次大排查大整治行动,我们期待达到以下几方面的效果:一是安全隐患得到有效治理。通过对所有行业领域、所有生产经营单位的全面排查,确保各类安全隐患得到及时发现和有效治理,减少和防止各类生产安全事故的发生。二是企业安全生产意识显著提升。通过广泛的宣传教育和严格的执法检查,促使企业负责人和员工充分认识到安全生产的重要性,自觉遵守安全生产法律法规,主动排查和整改安全隐患。三是安全生产监管机制更加完善。通过总结经验、完善制度,建立起一套行之有效的安全生产监管机制,实现安全生产工作的常态化、制度化、规范化。四是社会安全氛围更加浓厚。通过大力宣传安全生产法律法规和知识,提高全社会的安全意识,形成人人关心安全、人人参与安全的良好局面。
同志们,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会和谐稳定,是一项长期而艰巨的任务。我们要以此次大排查大整治行动为契机,进一步深化对安全生产工作的认识,强化责任担当,创新工作方法,全面提升我市安全生产工作水平,为建设平安xx、幸福xx作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于安全生产的重要论述和指示批示精神,不忘初心、牢记使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!