盛夏来临，暑期将至，学生意外溺水事件已进入易发期、多发期、高发期。为确保广大师生的安全，加强防溺水教育工作，坚持“珍爱生命、谨防溺水”的安全主题，进一步强化学校安全工作各项制度落实，落实安全责任，增强广大学生的安全意识，避免溺水事故的发生，结合我市教育系统实际，特制定本方案。
一、工作目标
贯彻习近平总书记重要批示精神，落实省、市预防青少年儿童溺水文件精神和省教育厅夏季学生安全工作要求，坚持“安全第一，预防为主”方针，充分认识防溺水安全工作的重要性和紧迫性，认真落实防溺水工作措施，积极开展防溺水安全教育系列活动，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，杜绝学生溺水事故发生，切实把全市教育系统学校防溺水工作落到实处。尽全力做到防溺水三个“100%”，即：学校教师、学生、家长宣传教育率100%；校园及周边危险水域排查率100%；防范措施落实率100%。
二、组织机构
成立xx市教育局预防学生溺水工作领导小组，由市教育局局长任组长，分管副局长任副组长，局机关各科室主要负责人任组员。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局学校安全管理科，负责组织实施和督促落实工作。各级教育行政部门、直属各学校要切实加强对防溺水工作的组织领导，及时成立预防学生溺水专项工作机构并认真开展工作。
三、工作重点
（一）大力加强防溺水安全防控。各级教育行政部门、各中小学校（幼儿园）要切实担负起学生安全工作的责任，认真做好预防溺水等安全管理与安全教育，完善安全教育管理制度。一要做好“拉网式”安全隐患排查治理，努力营造安全的校园及周边环境。各地各校要结合拉网式大检查工作主动与有关部门、乡镇（街道）、办事处沟通协调，争取当地政府、社区（村委会）和有关部门的支持与配合，对校园及周边的河流、湖泊、水库、池塘等水域进行全面排查，设置明显的警示标志和防护设施，消除安全隐患。同时，要建立和完善校园周边水域安全巡查制度，定期组织人员进行巡查，确保水域安全。
（二）全面深化防溺水安全教育。各级教育行政部门、各中小学校（幼儿园）要将防溺水安全教育纳入日常教育教学活动之中，通过课堂教学、主题班会、专题讲座、黑板报、宣传栏等多种形式，广泛开展防溺水安全知识宣传教育，提高学生的自我保护意识和能力。特别是对于农村地区和外来务工人员子女较多的学校，要加大宣传教育力度，确保每一个学生都能掌握基本的防溺水知识和自救互救技能。同时，要利用家长会、家访、电话联系等方式，向家长普及防溺水安全知识，提醒家长履行好监护职责，共同做好孩子的安全教育工作。
（三）建立健全防溺水联防联动机制。各级教育行政部门要加强与公安、水利、卫生等部门的沟通协作，建立健全防溺水联防联动机制，形成工作合力。一旦发生学生溺水事故，要迅速启动应急预案，组织力量进行救援，并及时报告上级部门。同时，要建立信息共享平台，实现信息互通、资源共享，提高应急处置效率。此外，要加强对溺水事故的分析研究，总结经验教训，不断完善防溺水工作措施，提高工作的针对性和实效性。
（四）严格考核奖惩，确保责任落实到位。各级教育行政部门要将防溺水工作纳入年度工作目标考核体系，作为评价学校安全管理工作的重要内容之一。对于在防溺水工作中表现突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于因工作不力导致发生溺水事故的，要严肃追究相关责任人的责任。通过严格的考核奖惩机制，促进各级教育行政部门和学校切实履行好防溺水工作的主体责任，确保各项工作措施落实到位。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任。各级教育行政部门、各中小学校（幼儿园）要高度重视防溺水工作，将其作为当前一项重要的政治任务来抓，切实加强组织领导，明确分工，落实责任。主要领导要亲自部署、亲自过问，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项工作有人管、有人干、有人负责。
（二）加大投入，提供支持。各级教育行政部门要积极争取财政支持，增加防溺水工作的经费投入，用于购置必要的安全设备、设施，改善校园及周边的安全条件。同时，要鼓励社会各界积极参与防溺水工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。
（三）广泛宣传，营造氛围。各级教育行政部门、各中小学校（幼儿园）要充分利用各种媒体资源，广泛宣传防溺水工作的重要性，提高全社会的关注度和支持度。要通过开展丰富多彩的主题宣传活动，增强学生的安全意识，营造人人关心、人人参与的良好氛围。
五、工作要求
（一）提高认识，增强责任感。各级教育行政部门、各中小学校（幼儿园）要进一步提高对防溺水工作重要性的认识，切实增强责任感和使命感。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列决策部署，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好防溺水各项工作。
（二）精心组织，周密安排。各级教育行政部门、各中小学校（幼儿园）要根据本方案的要求，结合本地本校实际，制定具体的工作计划和实施方案，明确目标任务、时间节点和责任人。要精心组织，周密安排，确保各项工作有序推进。
（三）注重实效，务求实效。各级教育行政部门、各中小学校（幼儿园）要坚持问题导向，突出工作重点，采取有效措施，解决实际问题。要注重工作的实效性，防止走过场、流于形式。要定期对防溺水工作进行检查评估，及时发现和纠正存在的问题，不断提高工作的质量和水平。
总之，防溺水工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒地抓好落实。各级教育行政部门、各中小学校（幼儿园）要以高度的责任感和使命感，按照本方案的要求，扎实做好防溺水各项工作，确保广大师生的生命安全和社会稳定，为构建和谐校园、平安社会作出应有的贡献。
