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市政协委员关于加强法治建设服务高质量发展的提案建议

  “行大道者,法治天下;谋万世者,以法为基”,十九大报告将法治建设与高质量发展紧密结合地放到了我们的面前,法治是治国理政的基本方式,对于经济社会高质量发展具有重要的引领和规范作用。推动XX高质量发展,走在XX前列,必须坚持法治建设,坚持全局系统思维,从对法治的理解、方向、立法、行政、司法、普法、监督等维度着手,更好发挥法治对“六个高质量”发展的服务保障作用。为此建议:一、坚持正确的政治方向,引领高质量发展。“高质量工作”必须确保方向正确,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,落实全面从严治党要求,依法行政,加强政府自身建设,深入推进政府职能转变,为人民提供优质高效服务。二、审慎论证精准立法,推动高质量发展。高质量立法是法治建设的前提和基础,也是高质量发展的重要支撑。XX自获得立法权以来,立法工作成效显著,经济社会发展总体上进一步实现了有法可依。但对照高质量发展的新要求,一些地方性法规显得有些滞后,立法项目与发展需求联系的还不够紧密,对高质量发展的推动作用发挥还不到位。为此,必须紧扣高质量发展的目标定位,围绕市委市政府的战略部署安排,加强重点领域的立法调研部署工作,强化与改革政策的衔接,努力突破制约经济社会发展的难点问题,提升地方立法的精准性、及时性、有效性。依据高质量发展中出现的新课题,更加主动地把基层的创新做法和成功经验上升为法规制度。

  四、深化司法体制改革,护航高质量发展。司法是维护社会公平正义的最后一道防线,也是推动高质量发展的关键环节。近年来,XX市司法体制改革取得显著成效,但在审判执行、检察监督等方面仍存在一些不足。为进一步提升司法公信力,应继续深化司法责任制综合配套改革,完善法官、检察官遴选和退出机制,健全司法人员职业保障体系,确保司法机关依法独立公正行使职权。同时,要加大司法公开力度,推进阳光司法,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。此外,还应加强智慧法院建设,利用大数据、人工智能等现代信息技术手段,提高司法效率和服务水平,更好地服务于高质量发展大局。

  五、广泛开展法治宣传教育,营造良好的法治环境。普及法律知识,增强全民法治观念,是推进法治社会建设的基础性工程。XX市应结合实际,制定并实施法治宣传教育规划,将法治教育纳入国民教育体系和社会教育体系,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。特别是要加强对青少年的法治教育,培养他们从小树立法治意识。同时,还要注重提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

  六、建立健全监督体系,确保权力运行在法治轨道上。权力运行必须受到有效监督,这是法治建设的重要原则。XX市要不断完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度,形成科学有效的权力运行制约和监督体系。特别是要强化对重点领域、关键岗位的监督,坚决防止权力滥用和腐败现象的发生。同时,要建立健全责任追究机制,对违法违纪行为实行零容忍,严肃查处,绝不姑息。通过这些措施,确保各级政府及其工作人员始终做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究,切实维护好人民群众的根本利益。

  七、加强队伍建设,提供坚强的人才保障。人才是第一资源,是推进法治建设的关键因素。XX市应高度重视法治专门队伍和法律服务队伍建设,优化队伍结构,提高队伍素质。一方面,要加强教育培训,定期组织法治工作者参加业务培训和专业学习,不断提升他们的政治素养、业务能力和职业道德水平;另一方面,要完善激励机制,吸引和留住优秀法治人才,为法治建设提供源源不断的智力支持。此外,还要注重培养一批既懂法律又熟悉经济管理的专业型复合型人才,为推动高质量发展提供有力的人才支撑。

  八、加强国际交流与合作,提升法治建设国际化水平。在全球化背景下,法治建设不仅需要立足国内实际情况,也要放眼世界,借鉴吸收国际先进经验。XX市应积极拓展与其他国家和地区在法治领域的交流合作渠道,参与国际规则制定,提升参与全球治理的能力。同时,要注重保护外商投资合法权益,营造良好的外资营商环境,吸引更多外资企业来XX投资兴业,助力XX经济实现更高水平的开放型经济发展。通过这些举措,不仅能够促进XX法治建设的国际化进程,也有助于提升XX在国际上的影响力和竞争力。

  总之,法治是推进高质量发展的根本保障。XX市要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持依法治国基本方略,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为XX高质量发展提供坚实的法治保障。未来,随着法治建设的不断深入,XX市必将迎来更加美好的明天,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多智慧和力量。



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