知识产权制度为新质生产力发展保驾护航
知识产权是科技成果向现实生产力转化的桥梁和纽带,与科技创新之间具有相互促进、融合共生的紧密关系,在激励创新、打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放等方面发挥着重要作用。今年的《政府工作报告》对多项与知识产权相关的工作作出部署,提出“加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,加强知识产权保护,制定促进科技成果转化应用的政策举措”等。知识产权既是创新成果的保护网,也是新质生产力的催化剂。从世界范围来看,自第一次工业革命以来,知识产权制度在历次重大科技创新中均发挥了关键作用。其内在机理在于,知识产权具有鲜明的排他性特征,通过赋予权利人对其创新成果在一定时间内的独占权来保护和激励创新,进而推动生产力不断发展。新质生产力以科技创新为主导,以关键性颠覆性技术突破为内在动力,对知识产权制度具有更强的依赖性。因此,我们应高度重视知识产权,充分发挥知识产权制度的支撑作用,为加快发展新质生产力保驾护航。
深化科技成果赋权制度改革。科技成果赋权制度改革旨在加大对科技成果创造者的激励力度,为发展新质生产力提供持久动力。当前,制约科技创新驱动新质生产力发展的深层次体制机制障碍依然存在,如激励作用发挥不充分、地方科技成果转化立法不足、科技成果转化的风险规避机制不完善等。对此,一是加大科技成果赋权改革力度。将科技成果赋权改革融入创新生态链,加大赋予科技人员职务科技成果所有权或长期使用权试点力度,完善职务科技成果转化收益分配机制,更加充分调动广大科技工作者的积极性、主动性与创造性。二是分级分类设置科技成果赋权方案。将专利分级分类与差异化赋权结合,从制度与机制层面畅通“研发一赋权一产业化”通道,为研发人员开展科技创新提供充分有效的制度支撑。三是明确科技成果赋权依据与操作流程。各地应因地制宜,结合实际情况制定具体的赋权政策和操作指南,确保赋权过程透明、公正、高效,减少不必要的行政干预,提高科技成果的转化效率。
强化知识产权保护体系建设。知识产权保护是激励创新、维护公平竞争市场环境的重要手段。近年来,我国知识产权保护工作取得了显著成效,但与国际先进水平相比仍有差距。为进一步提升知识产权保护水平,一是建立健全知识产权保护法律法规体系。加快修订和完善《专利法》《商标法》《著作权法》等相关法律法规,明确知识产权侵权行为的法律责任,提高违法成本,增强法律威慑力。二是优化知识产权保护机制。建立多部门协同保护机制,加强知识产权行政执法与司法保护的有效衔接,形成快速响应、联合执法的工作格局。三是加强知识产权保护国际合作。积极参与国际知识产权规则制定,深化与其他国家和地区的交流合作,共同打击跨境知识产权侵权行为,营造良好的国际营商环境。四是提升社会公众知识产权保护意识。通过多种形式的宣传教育活动,普及知识产权知识,增强全社会尊重和保护知识产权的意识,营造良好的创新文化氛围。
构建知识产权运营服务体系。知识产权运营是实现知识产权价值最大化的重要途径。当前,我国知识产权运营服务体系建设仍处于初级阶段,存在服务机构能力不足、运营模式单一等问题。为此,一是培育和发展专业化知识产权服务机构。支持各类知识产权服务机构开展业务培训和技术交流,提升服务质量和服务水平。鼓励社会资本投资设立知识产权运营公司,探索多元化、专业化的运营模式。二是搭建知识产权交易平台。依托互联网和大数据技术,建设全国统一的知识产权交易服务平台,提供信息发布、价值评估、交易撮合等一站式服务,降低交易成本,提高交易效率。三是完善知识产权质押融资政策。出台支持知识产权质押融资的政策措施,引导金融机构开发适合知识产权特点的金融产品和服务,解决中小企业融资难问题。四是推动知识产权保险创新发展。鼓励保险公司开发知识产权保险产品,为知识产权权利人提供风险保障,减轻其维权成本和经营压力。
加强知识产权人才培养和队伍建设。人才是知识产权事业发展的第一资源。面对日益复杂的国内外形势,加强知识产权人才培养和队伍建设显得尤为重要。一是完善知识产权学科专业设置。在高校开设知识产权相关课程,培养具有国际视野和实践能力的复合型人才。支持有条件的高校设立知识产权学院或研究院,开展高层次人才培养和科学研究。二是加强在职人员继续教育。定期举办知识产权培训班和研讨会,邀请国内外知名专家授课,更新从业人员的知识结构和业务技能。三是优化人才评价和激励机制。建立健全知识产权人才评价标准,突出创新能力和服务业绩导向,合理设置职称评审条件,提高知识产权人才的职业吸引力和社会地位。四是拓展国际交流与合作渠道。选派优秀青年人才赴国外知名高校和研究机构深造,学习借鉴国际先进经验,提升我国知识产权领域的国际竞争力。
总之,知识产权制度作为激励创新、促进科技成果转化的重要工具,对于发展新质生产力具有不可替代的作用。我们要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署,不断完善知识产权制度体系,优化知识产权保护环境,提升知识产权运用效益,为加快建设创新型国家和世界科技强国提供坚实支撑。未来,随着我国经济转型升级步伐的加快,知识产权将在推动高质量发展中扮演更加重要的角色,成为实现中华民族伟大复兴中国梦的强大动力。