为充分发挥文旅产业的综合带动作用，提升文旅产业核心竞争力，推动全县文旅高质量发展，按照《关于大力发展文旅经济加快建设文化强省旅游强省的意见》文件精神安排部署，县委、县政府决定坚定不移加快推进创建旅游名县和全域旅游示范区工作，以创促改，打造县域全域旅游新品牌。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，认真落实省、市文化旅游发展大会精神，扎实做好文旅融合、扩容提质、景城一体、全域旅游“四篇文章”，着力构建现代化旅游产业体系。
二、总体要求
通过进一步全面实施“创建工作”，完善旅游基础设施，提升旅游服务水平，构建高质量旅游发展体系和依法治旅兴旅的工作机制，促进三产之间良性互动发展。有关乡镇、县级部门、企事业单位以及广大干部要切实增强责任感、使命感和紧迫感，积极参与创建工作，为推动我县旅游产业可持续发展，促进全县经济社会持续健康发展提供坚强保障。
三、目标任务
（一）总体目标。顺利通过考评验收，成功创建为XX省旅游名县；
（二）工作任务。对照《旅游名县考核验收评分细则》指标体系，进一步梳理全县旅游产业发展现状，分析优势与劣势，找准问题和短板，按照统筹推进、分工负责的原则，逐项分解下达创建工作目标任务，定人定责、限期完成。
完善政策与机制。进一步明确旅游业发展定位，出台促进旅游业发展的各项优惠、激励、扶持政策，加大旅游专项考核权重，完善党政统筹的旅游业发展组织领导机制、联系会议机制、市场综合治理机制、行业自律机制，加强旅游管理体制改革，统筹编制《XX县全域旅游总体规划》并发布实施，推进产业深度融合，实现旅游业与其他产业的协调发展，形成多元化的旅游产品和服务体系，提高旅游产业的整体竞争力。
2. 加强旅游基础设施建设。加大对旅游交通、旅游集散中心、旅游厕所、游客服务中心等基础设施的投入力度，确保旅游基础设施布局合理、功能齐全、服务便捷。同时，加快智慧旅游建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升旅游信息化水平，为游客提供更加智能化、个性化的旅游体验。加强旅游安全设施建设，建立健全旅游安全预警和应急救援体系，确保游客生命财产安全。
3. 提升旅游服务质量。加强旅游从业人员培训，提高其专业技能和服务意识，树立良好的职业形象。建立和完善旅游服务质量标准体系，推行旅游服务质量认证制度，鼓励和支持旅游企业争创国家和省级旅游服务质量标杆单位。加强对旅游市场的监管，严厉打击各种违法违规行为，维护旅游市场秩序，保护消费者合法权益。积极开展旅游诚信体系建设，倡导文明旅游，营造良好的旅游环境和社会氛围。
4. 打造特色旅游品牌。依托本县丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，深入挖掘和传承地方特色文化，开发一批具有地方特色的旅游产品，如特色美食、传统工艺品、民俗表演等，丰富旅游业态，满足不同游客的需求。策划和举办各类文化节庆活动，如旅游节、美食节、民俗文化节等，提升旅游品牌的知名度和影响力。加强对外宣传推广，利用传统媒体和新媒体平台，多渠道、多形式地展示本县的旅游资源和旅游形象，吸引更多国内外游客前来观光旅游。
5. 推动旅游与相关产业融合发展。积极探索“旅游+”发展模式，推动旅游业与农业、工业、林业、体育、教育、健康养老等产业的深度融合，延伸旅游产业链条，拓展旅游发展空间。支持发展乡村旅游，引导农民参与旅游接待服务，增加农民收入，助力乡村振兴战略实施。鼓励发展工业旅游，将工业企业转型升级与旅游开发相结合，打造一批工业旅游示范点。支持发展森林康养旅游，充分利用本县丰富的森林资源，开发森林康养项目，满足人民群众日益增长的健康需求。推动体育旅游发展，依托本县独特的自然景观和人文资源，举办各类体育赛事和户外运动活动，吸引体育爱好者前来参与。
6. 强化旅游市场监管和法治保障。建立健全旅游市场监管体系，加强旅游市场综合执法队伍建设，提升执法能力和水平。完善旅游市场准入和退出机制，严格旅游企业资质审查，规范旅游市场经营行为。强化旅游合同管理，推行旅游合同示范文本，保护旅游者和旅游经营者合法权益。加强旅游安全监管，落实旅游安全责任，防范和化解旅游安全风险。完善旅游纠纷调解机制，及时有效解决旅游投诉和纠纷，维护旅游市场秩序和社会和谐稳定。
7. 构建旅游合作交流平台。积极参加国内外重要旅游展会和推介活动，展示本县旅游形象，扩大对外交流合作。加强与周边地区及国际旅游组织的合作，共同开发跨区域旅游线路和产品，实现资源共享、客源互送。支持旅游企业走出去，开拓国际市场，提升本县旅游品牌的国际影响力。加强与高等院校和科研机构的合作，开展旅游理论研究和实践探索，为旅游发展提供智力支持和技术支撑。
8. 注重环境保护和可持续发展。坚持绿色发展理念，把生态环境保护放在优先位置，严格控制旅游开发强度，防止过度商业化和人工化。加强旅游区生态保护，实施生态修复工程，恢复和改善生态环境质量。倡导低碳环保的旅游方式，鼓励和支持旅游企业采用节能环保技术和设备，减少能源消耗和环境污染。加强旅游区环境卫生整治，提升旅游区环境卫生水平，为游客创造干净整洁的旅游环境。
通过上述措施的实施，力争在20xx年前后，使本县旅游产业规模进一步扩大，旅游产品和服务质量显著提升，旅游市场秩序更加规范，旅游品牌形象更加鲜明，旅游业成为推动全县经济社会持续健康发展的重要力量。在此过程中，我们将始终坚持党的领导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断深化对旅游业发展规律的认识，创新思路，务实推进，确保创建工作取得实效，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
