近年来，XX市在省委省政府、XX市委市政府的正确领导下，深入贯彻XX全会精神，认真落实中央和省市关于保障改善民生的各项决策部署，按照“民生优先”的发展思路，大力推进民生幸福工程建设，推动发展成果全民共享。特别是面对经济下行压力、财税增收困难的新形势，我们始终保持民生投入的力度不减、标准不降，每年用于民生方面的资金投入超过公共财政预算支出的XX%，有力地保障和改善了群众生活。重点做了以下四方面工作：一是努力提供优质的公共服务。在实现交通、供水、供气、污水处理、垃圾处理“五个城乡一体化”的基础上，着力推动公共服务从硬件配套向软件服务提升。针对群众特别关注的教育均衡发展问题，进一步优化全市教育资源布局，稳步推进教育领域综合改革，成功创建了全国义务教育发展基本均衡市、全国社区教育示范区，教育整体水平持续提升。针对人口老龄化的新形势，积极探索人性化、个性化的居家养老服务模式，鼓励优质市场主体进入医疗服务、养生养老等领域，投资XX亿元的XX养老养生综合体一期工程已经建成，将于今年年底进入试运行。同时，针对农村群众的出行需求，加快推动“大公交”网络建设，在全市实现了城乡客运公交化全覆盖，市民出行更加便捷、成本更低。二是全力打造舒适的人居环境。牢固确立生态宜居的核心价值，在加强生态建设、提升环境质量的同时，重点关注农村群众和困难群体的居住问题，想法设法改善居住条件。在农村环境上，我们重点实施了“村庄环境整治两年行动计划”，建立健全了环境管理长效机制。今年，我们针对农村房屋因规划控制而年久失修的问题，制定出台了《XX市农村农户建房规划管理暂行办法》，通过试点先行，有序推进农户建房管理工作，既改善农民的居住条件，又提升农村的环境面貌。在住房保障上，重点推进一批保障性住房项目，建立完善了保障对象轮候和保障房源分配制度，严格落实过程监管，确保分配过程公开透明。去年，全市共开工建设保障性住房XX套，竣工交付XX套，有效缓解了中低收入家庭的住房困难。
三是积极推进就业创业和社会保障体系建设。就业是民生之本，社会保障是社会稳定器。近年来，XX市以促进更高质量和更充分就业为目标，深入实施积极的就业政策，不断优化就业创业环境，努力构建覆盖城乡的就业服务体系。一方面，通过开展职业技能培训、搭建创业服务平台、举办各类招聘会等方式，帮助高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体实现稳定就业；另一方面，加大对企业稳岗扩岗的支持力度，落实减税降费政策，减轻企业负担，激发市场活力，为就业创造更多机会。与此同时，不断完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，提高保障水平，确保人民群众老有所养、病有所医、困有所助。截至20xx年底，全市城镇登记失业率保持在较低水平，养老保险、医疗保险参保人数分别达到XX万人和XX万人，基本实现了应保尽保的目标。
四是全面提升社会治理能力和水平。社会治理是国家治理的重要组成部分，也是保障和改善民生的关键环节。XX市坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新社会治理方式，强化基层基础建设，努力构建共建共治共享的社会治理格局。首先，深化平安城市建设，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。近年来，全市刑事案件发案率逐年下降，人民群众安全感显著增强。其次，推进法治政府建设，依法行政，公正司法，不断提升政府公信力和服务效能。再次，加强社区治理，完善网格化管理机制，发挥社区自治组织作用，引导居民参与社区事务，共同解决社区问题，营造和谐的社区氛围。最后，注重社会心理服务体系建设，开展心理健康教育和心理危机干预，帮助群众树立健康心态，促进社会心理和谐。
展望未来，XX市将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走高质量发展之路，不断提升公共服务水平，改善人居环境，促进就业创业，完善社会保障，创新社会治理，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，努力打造更加美好的幸福家园。为此，我们将进一步深化改革开放，优化营商环境，吸引更多优质资源和高端人才汇聚XX，为经济社会持续健康发展注入强大动力。同时，将更加注重生态文明建设，坚持绿色低碳发展，推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清的美好XX。此外，还将继续加强党的建设，坚持全面从严治党，不断提高党的领导水平和执政能力，为实现XX市各项事业发展提供坚强的政治保证。我们坚信，在省委省政府、XX市委市政府的坚强领导下，全市上下团结一心，攻坚克难，XX市的明天一定会更加美好！
