同志们:
今天,我们召开全县巩固脱贫成果后评估工作动员部署会,主要任务就是坚持目标和问题导向,以上级党委关于巩固脱贫成果后评估工作的部署要求为标尺,进一步梳理总结我县巩固脱贫成果取得的成绩,找不足、弱项,明措施、办法,切实将各项工作抓实抓细,不断擦亮全县脱贫攻坚的成色。下面,根据会议安排,我讲三点意见:
一、坚持从政治和全局高度认识巩固脱贫成果后评估工作
开展巩固脱贫攻坚成果后评估,是党中央的重要决定,是习近平总书记从全局和战略高度亲自作出的重大决策,关系到脱贫攻坚成果的巩固拓展,关系到与乡村振兴的有效衔接,关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。一是巩固脱贫成果后评估工作是借鉴脱贫攻坚成功做法的重要经验。2月25日召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上,习近平总书记从全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的战略高度,充分肯定了脱贫攻坚取得的伟大成绩,深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验,并对全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提出了明确要求。他指出:“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更加可持续”。巩固脱贫成果后评估工作就是要用脱贫经验“金钥匙”打开乡村振兴之门,助力农业强、农民富、农村美。
二是巩固脱贫成果后评估工作是检验脱贫攻坚成果巩固拓展成效的重要手段。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上强调:“适时组织开展巩固脱贫攻坚成果后评估工作,压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任,坚决守住不发生规模性返贫的底线”。4月19日,中国国家乡村振兴局局长王正谱在出席博鳌亚洲论坛202x年年会时说,将开展巩固拓展脱贫攻坚成果的后评估工作,做好脱贫攻坚的“后半篇文章”。他指出:“脱贫攻坚的意义有多大,巩固拓展的意义就有多大。”通过后评估,可以全面了解各地脱贫攻坚成果的巩固情况,及时发现存在的问题,采取针对性措施加以解决,确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。同时,后评估也是对各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任的再次压实,有助于形成全社会共同参与的良好氛围,推动乡村振兴战略深入实施。
三是巩固脱贫成果后评估工作是提升基层治理能力和水平的重要契机。通过开展后评估工作,可以深入分析基层治理中存在的短板和不足,探索创新社会治理方式,提升基层组织的凝聚力和战斗力。近年来,我县在脱贫攻坚过程中积累了丰富的经验,形成了许多行之有效的做法,如“党建+扶贫”模式、“合作社+农户”模式等。这些成功的实践不仅为我县脱贫攻坚提供了有力支撑,也为其他地区提供了有益借鉴。在后评估工作中,我们将继续发扬这些好经验好做法,结合实际不断创新,努力构建更加完善、更加高效的基层治理体系,为乡村振兴奠定坚实基础。
二、准确把握巩固脱贫成果后评估工作的重点任务
开展巩固脱贫成果后评估工作,是一项系统工程,涉及面广、任务重、要求高。我们必须紧紧围绕中央和省、市的决策部署,紧密结合我县实际,突出重点、抓住关键,确保后评估工作顺利推进、取得实效。一是全面梳理总结脱贫攻坚成果。要对照上级有关文件精神和评估指标体系,逐项梳理我县脱贫攻坚取得的主要成就,特别是要在产业扶持、就业创业、教育医疗、社会保障等方面取得的显著成效。同时,要认真总结在脱贫攻坚过程中形成的先进经验和典型做法,提炼出可复制、可推广的经验模式,为其他地区提供参考和借鉴。
二是深入查找存在的问题和不足。要按照“实事求是、客观公正”的原则,全面排查影响脱贫攻坚成果巩固的各种因素,特别是要重点关注易地搬迁后续扶持、产业扶贫项目持续运营、扶贫小额信贷风险防控等方面的问题。对于查找出的问题,要建立台账、列出清单,明确整改责任和时限,确保问题整改到位。同时,要注重举一反三,深入剖析问题产生的根源,完善相关政策制度,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。
三是科学制定巩固拓展脱贫攻坚成果的具体措施。要针对查找出的问题和不足,结合我县经济社会发展实际,研究制定切实可行的巩固拓展脱贫攻坚成果的具体措施。要坚持分类施策、精准发力,对于已脱贫人口,要严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策总体稳定,确保脱贫群众不返贫;对于边缘易致贫人口,要加强动态监测和帮扶,防止其滑入贫困行列;对于因病因灾等突发性事件导致生活困难的群众,要及时启动应急救助机制,帮助他们渡过难关。同时,要积极探索乡村振兴的新路径新方法,促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,推动全县经济社会高质量发展。
四是加强组织领导,确保后评估工作顺利推进。要成立由县委、县政府主要领导任组长的巩固脱贫成果后评估工作领导小组,统筹协调后评估各项工作。各乡镇、各部门要高度重视,把后评估工作摆上重要议事日程,精心组织、周密部署,确保各项任务落实到位。要强化督导检查,对后评估工作中发现的问题,要立即督促整改,确保后评估工作不走过场、不流于形式。要广泛宣传发动,营造良好的社会氛围,充分调动广大干部群众的积极性、主动性和创造性,形成全社会共同参与、齐心协力巩固脱贫成果的强大合力。
三、以高度的责任感和使命感推动巩固脱贫成果后评估工作取得实效
巩固脱贫成果后评估工作,是当前和今后一个时期全县的一项重大政治任务,我们必须以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴抓好落实。一是提高政治站位,增强做好后评估工作的自觉性和主动性。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于脱贫攻坚和乡村振兴的重要论述,深刻理解巩固脱贫成果后评估工作的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以实际行动践行初心使命,展现担当作为。
二是强化责任担当,确保后评估工作有序推进。要严格落实责任制,明确各级各部门的职责分工,确保每一项任务都有人负责、有人落实。要层层传导压力,一级抓一级,层层抓落实,确保后评估工作扎实有效推进。要建立健全考核评价机制,将后评估工作纳入年度目标责任考核体系,对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责,确保后评估工作取得实实在在的效果。
三是注重方法创新,提高后评估工作的科学性和实效性。要注重运用现代信息技术手段,充分利用大数据、云计算等技术,提高后评估工作的效率和质量。要创新评估方式方法,采取实地走访、问卷调查、座谈交流等多种形式,广泛听取基层干部群众的意见建议,确保评估结果真实可靠。要注重评估结果的运用,及时总结经验教训,完善政策措施,指导今后工作,确保巩固脱贫成果后评估工作真正发挥应有的作用。
四是加强队伍建设,为后评估工作提供坚强保障。要选优配强后评估工作队伍,优先选拔政治素质高、业务能力强、作风过硬的同志参与后评估工作。要加强业务培训,组织参评人员学习相关法律法规和政策文件,熟悉掌握评估标准和程序,提高评估工作的专业水平。要关心关爱后评估工作人员,合理安排工作生活,确保他们能够全身心投入后评估工作,为全县巩固脱贫成果后评估工作顺利开展提供坚强的人才保障。
同志们,巩固脱贫成果后评估工作,责任重大、使命光荣。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,团结一致、攻坚克难,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,全力做好巩固脱贫成果后评估各项工作,为推动全县经济社会高质量发展、实现全面建设社会主义现代化国家的目标作出新的更大贡献!