在省财政厅调研年度重点工作推进情况座谈交流会上的发言
尊敬的各位领导,同志们:
202x年以来,X市财政局坚持精准聚焦X市“建设成渝中部现代化建设示范市和‘锂电之都’”的发展定位,全力以赴拼经济、搞建设,着力推动积极的财政政策加力提效,加强财政资源统筹,增强财政保障能力,在服务国家发展大局、深化财政改革等方面精准发力,奋力交出高质量发展的“财政答卷”。现将有关工作进展情况汇报如下:
提升依法理财能力。一是加强财源建设。深化财税协同联动,全力拓宽增收渠道,重点挖掘锂电、天然气、食品饮料等领域增收潜力,抓好税收征管工作。坚持依法征收、规范执收、源头控收,全面推进非税收入精细化、规范化和科学化管理。202x年,全市地方一般公共预算收入完成113.64亿元,同比增长9.9%。二是坚持“财政+主管部门”协同发力争取政策资金。202x年,全市共争取上级财政性资金336.07亿元,新增地方政府债券资金156.07亿元,有力支撑成达万铁路(X段)、X市进出口食品加工集中功能区、射洪市酒粮基地建设项目等148个专项债券项目和65个一般债券项目建设。三是牢固树立过紧日子思想。出台进一步厉行节约坚持过紧日子11条措施,全面清理财政支出政策,梳理市级支出政策1449条,按照必须保障、优先保障、适度保障、暂缓实施的顺序进行分类管理,确保有限的财政资金用在刀刃上。
强化财政资金绩效管理。一是完善绩效管理体系。建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,将绩效理念贯穿于预算编制、执行、监督的各个环节。制定《X市预算绩效管理办法》,明确绩效目标设定、绩效运行监控、绩效评价及结果应用等环节的操作流程,确保绩效管理工作有章可循。二是加强绩效评价结果运用。建立绩效评价结果与预算安排挂钩机制,对绩效评价结果为优的项目予以重点支持,对绩效评价结果较差的项目进行调整或取消,切实提高财政资金使用效益。202x年,全市共开展绩效评价项目1200余个,涉及资金总额超过200亿元,有效促进了财政资金使用的科学性和合理性。三是推进绩效信息公开。按照中央和省关于预算绩效信息公开的要求,及时公开绩效目标、绩效评价结果等信息,接受社会监督,增强财政工作的透明度和公信力。
深化财政体制改革。一是推进预算管理制度改革。落实中央和省关于深化预算管理制度改革的各项部署,优化预算编制流程,细化预算编制内容,提高预算编制的科学性和准确性。推进部门预算公开,增强预算透明度,提高预算管理水平。二是深化国库集中支付制度改革。完善国库单一账户体系,优化资金支付流程,提高资金支付效率。推进国库集中支付电子化管理,实现资金支付全流程电子化,降低支付成本,提升支付安全性。三是推进政府采购制度改革。严格执行政府采购法律法规,规范政府采购行为,提高政府采购效率和质量。推进政府采购信息化建设,实现政府采购全流程电子化,提升政府采购透明度和公信力。四是加强政府债务风险管理。建立健全政府债务风险预警机制,定期评估政府债务风险状况,及时采取措施化解债务风险。严格控制新增政府债务规模,合理安排债务还本付息,确保政府债务风险总体可控。
加大民生投入力度。一是保障教育事业发展。全面落实教育经费法定增长要求,加大对基础教育、职业教育、高等教育等领域的投入力度,促进各类教育协调发展。202x年,全市教育支出达到150亿元,同比增长10%,有力支持了X市教育事业的发展。二是加强医疗卫生体系建设。完善公共卫生服务体系,提高基本医疗服务水平,推进医疗保障制度改革,减轻群众就医负担。202x年,全市医疗卫生支出达到80亿元,同比增长12%,有效提升了全市医疗卫生服务水平。三是完善社会保障体系。全面落实各项社会保障政策,提高城乡居民养老保险、医疗保险等社会保障待遇水平,确保人民群众共享改革发展成果。202x年,全市社会保障和就业支出达到120亿元,同比增长11%,为维护社会稳定和促进经济发展提供了有力保障。四是支持乡村振兴战略实施。加大对农业农村领域的投入力度,支持农村基础设施建设和产业发展,促进农民增收致富。202x年,全市农林水事务支出达到50亿元,同比增长9%,为乡村振兴战略的顺利实施提供了坚实的资金支持。
推进财政法治建设。一是加强财政法治宣传教育。深入学习了《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规,提高财政干部法治意识和法治能力。通过举办培训班、专题讲座等形式,加强对财政法律法规的学习培训,提升财政干部依法行政的能力和水平。二是规范财政执法行为。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,确保财政执法行为合法合规。加强财政监督检查,严肃查处违反财经纪律的行为,维护财政秩序。三是健全财政法律制度体系。结合X市实际,制定和完善相关财政法规和规章制度,为财政工作提供坚实的法律保障。202x年,X市财政局共出台了10余项财政法规和规章制度,进一步规范了财政管理和服务行为。
展望未来,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,紧紧围绕X市经济社会发展大局,不断提升财政管理水平和服务效能,为推动X市高质量发展贡献更多财政力量。我们将进一步强化财源建设,拓宽增收渠道,增强财政保障能力;进一步深化财政体制改革,优化财政资源配置,提高财政资金使用效益;进一步加大民生投入力度,保障和改善民生,促进社会和谐稳定;进一步推进财政法治建设,规范财政管理,提升财政治理能力。我们坚信,在各级领导的关心支持下,在全市人民的共同努力下,X市财政工作必将取得更加辉煌的成绩,为实现X市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家!