今天,我们召开区委全面依法治区工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市工作会议精神,研究部署我区全面依法治区工作。去年11月16日至17日,中央全面依法治国工作会议在北京召开,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,会议全面回顾了我国社会主义法治建设历程特别是党的十八大以来取得的历史性成就,深刻阐明了深入推进新时代全面依法治国的重大意义,系统阐述了新时代中国特色社会主义法治思想,科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题,对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出战略部署。习近平总书记的讲话,高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻,具有很强的政治性、理论性、战略性、实践性,是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。今年1月6日,市委全面依法治市工作会议召开,xx书记对全面推进依法治市提出了明确要求,为我们做好全面依法治区工作提供了遵循、明确了方向。全区上下要深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市工作会议精神,不折不扣抓好贯彻落实。下面,我讲3点意见。
一、准确把握习近平法治思想精神实质
中央全面依法治国工作会议最重要的成果,就是顺应党心民心和时代要求,正式提出和确立了习近平法治思想并明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位,确立了新时代推进全面依法治国的行动指南。习近平法治思想内涵丰富,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上,深刻回答了为什么全面依法治国、怎样全面依法治国等一系列重大问题,这一重要思想集中体现为习近平总书记精辟概括的“十一个坚持”。我们要吃透基本精神,把握核心要义,做到学思悟贯通、知信行统一。一要准确把握党的领导是推进全面依法治国的根本保证。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是推进全面依法治国的根本保证。只有始终坚持党的领导,才能确保全面依法治国始终沿着正确方向前进。我们要坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的领导贯穿到全面依法治国全过程和各方面。二要准确把握以人民为中心是推进全面依法治国的力量源泉。人民是全面依法治国的主体和力量源泉,推进全面依法治国的根本目的是依法保障人民权益。我们要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,积极回应人民群众新要求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。三要准确把握中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。建设中国特色社会主义法治体系,是全面依法治国的总抓手。我们要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,为全面依法治国提供有力支撑。四要准确把握建设德才兼备的高素质法治工作队伍是推进全面依法治国的重要保障。全面依法治国是一项长期而重大的历史任务,也是一场深刻的社会变革。我们要加强法治专门队伍和法律服务队伍建设,全面提升他们的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准,努力造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。
二、全面落实依法治区各项任务
推进全面依法治区,是全面依法治国的重要组成部分,也是我区经济社会发展的内在要求。我们要以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,推动全面依法治区各项工作取得新进展。一是要完善地方立法机制,提高立法质量。立法是全面依法治国的前提和基础。我们要围绕区委中心工作,聚焦经济社会发展中的热点难点问题,加快推进重点领域立法,不断提高立法质量和效率。同时,要加强立法后评估,确保法律法规立得住、行得通、真管用。二是要深化司法体制改革,提升司法公信力。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。我们要继续深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,完善审判权、检察权运行机制,健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。三是要加强法治政府建设,提升依法行政水平。法治政府是建设法治社会的关键环节。我们要加快推进政府职能转变,深化“放管服”改革,严格规范公正文明执法,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,不断提升依法行政能力和水平。四是要强化法治宣传教育,营造浓厚法治氛围。法治社会是构筑法治国家的基础。我们要深入开展法治宣传教育,广泛传播法治理念,弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,使尊法学法守法用法成为全体公民的共同追求和自觉行动。五是要加强法治监督,确保法律法规有效实施。监督是确保法律法规有效实施的重要手段。我们要建立健全法治监督体系,加强对法律法规实施情况的监督检查,严肃查处各类违法行为,切实维护法律法规的权威性和严肃性。
三、强化组织领导,确保依法治区各项任务落实到位
推进全面依法治区,关键在于加强党的领导,关键在于各级领导干部的示范带动作用。一是要强化责任担当。各级党组织和党员干部要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉担负起推进全面依法治区的政治责任,把依法治区工作纳入重要议事日程,定期研究部署,及时解决工作中遇到的困难和问题。二是要加强统筹协调。区委全面依法治区委员会要充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,各成员单位要各司其职、密切配合,形成工作合力。三是要注重考核评价。要把依法治区工作成效纳入绩效考核体系,建立科学合理的考核评价指标,确保各项工作任务落地见效。四是要加强队伍建设。要加大法治人才培养力度,优化法治人才结构,提高法治人才素质,为全面依法治区提供坚强的人才保障。
同志们,推进全面依法治区是全面依法治国的重要组成部分,是新时代中国特色社会主义事业的重要保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,为加快建设更高水平的法治中国贡献智慧和力量。