202x年省、市综治民调工作即将开始,为切实提高人民群众安全感和满意度,提升综治民调成绩,特制定如下实施方案。一、目标任务通过大力整治社会治安突出问题、乱源乱点,集中开展大走访、大巡防,广泛开展平安创建等活动,大力宣传全县经济社会发展情况,大力宣传扫黑除恶专项斗争成效,大力宣传政法机关为民服务形象和政法队伍中先进典型事迹,引导公众正面评价,确保全县综治民调成绩在去年基础上实现较大进步,力争我县在省综治民调中进入全市前X位,各乡镇(街道)在市综治民调中全部进入前X位。
二、工作措施8-9月份,在全县范围内集中开展治安问题集中整治、案件当事人回访、矛盾纠纷大排查化解、治安大巡防、集中约访信访当事人、模拟民调、集中宣传、大走访、大办民生实事、服务窗口提质等十大活动。各乡镇(街道)、县直(省市驻X)单位要根据十大活动总体要求,结合本地、本单位、本系统、本行业实际,召开专题会议安排部署,进一步细化工作措施,成立一把手负总责、分管负责人具体抓的工作专班迅速推进,确保取得实效。同时,要坚持标本兼治,注重建立健全长效机制制度,不断优化社会治安环境,不断改善党风社风政风民风,从根本上提高人民群众幸福感、获得感、安全感。
(一)开展治安问题集中整治活动。公安机关要发挥治安整治主力军作用,联合县直相关职能部门,对“毒赌黄”现象严重、群众反响强烈和涉毒赌黄案件高发区域、场所开展不少于X个月时间的集中整治行动,期间对酒店、KTV、酒吧、网吧等娱乐服务场所清查次数不少于X次,清查行动开展情况及时报县委政法委。各乡镇街道要对本辖区范围内确定的治安突出问题,组织力量开展集中整治。
(二)开展案件当事人回访活动。县公安局要梳理近3年来已侦破但未追赃到位的侵财型案件,逐案建立台账,明确责任人,限期追赃,最大限度挽回受害群众损失。同时,对所有刑事案件、行政案件的当事人进行逐一回访,了解案件办理情况及群众对执法工作的满意度,针对发现的问题及时整改,不断提升执法规范化水平。此外,通过回访活动收集群众对公安工作的意见和建议,为改进工作提供参考依据。
(三)开展矛盾纠纷大排查化解活动。县司法局要牵头组织各乡镇(街道)、县直各部门开展矛盾纠纷大排查活动,重点排查可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患,特别是土地征用、拆迁安置、环境保护、劳动争议等领域的问题。对于排查出的矛盾纠纷,要按照“属地管理、分级负责”的原则,落实责任单位和责任人,采取有效措施及时化解,防止矛盾激化。对于重大疑难复杂矛盾纠纷,要成立专门工作组,实行领导包案,确保问题得到妥善解决。
(四)开展治安大巡防活动。县公安局要合理调配警力,加大对重点部位、重点时段的巡逻力度,提高见警率、管事率,增强群众安全感。同时,发动社区干部、网格员、志愿者等社会力量参与群防群治,构建全方位、多层次的社会治安防控体系。各乡镇(街道)要结合实际,组建义务巡逻队,定期开展巡逻防范,及时发现和处置各类安全隐患。
(五)开展集中约访信访当事人活动。县委政法委要会同县信访局,对近年来的信访积案进行全面梳理,筛选出一批影响社会稳定的重大信访案件,由县级领导带队,深入基层约访信访当事人,听取诉求,现场办公,推动问题解决。对于合理合法的诉求,要尽快落实解决;对于无理取闹的,要做好教育疏导工作,引导其依法表达诉求。通过集中约访活动,化解一批信访积案,减少越级上访、重复上访现象,维护社会和谐稳定。
(六)开展模拟民调活动。县委政法委要委托第三方机构,按照省、市民调中心的标准和方法,开展一次模拟民调,全面掌握我县综治工作现状和存在的问题。根据模拟民调结果,分析查找不足,制定针对性整改措施,确保在正式民调中取得好成绩。同时,通过模拟民调,提高广大干部对综治工作的认识,增强做好综治工作的责任感和紧迫感。
(七)开展集中宣传活动。县委宣传部要牵头组织相关部门,充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台,广泛宣传我县在社会治理、平安建设等方面取得的成绩,特别是扫黑除恶专项斗争、打击电信网络诈骗等专项行动的成果。同时,深入农村、社区、学校、企业等基层单位,开展形式多样的法治宣传教育活动,提高群众法律意识和自我防范能力。通过集中宣传,营造浓厚的平安建设氛围,提升群众对综治工作的知晓率和支持度。
(八)开展大走访活动。各乡镇(街道)、县直各单位要组织党员干部深入基层,开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”大走访活动,面对面听取群众意见和建议,帮助解决实际困难和问题。通过大走访活动,密切党群干群关系,增强党和政府的公信力和凝聚力。
(九)开展大办民生实事活动。县政府要围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,集中力量办好一批民生实事,如改善交通出行条件、提升医疗卫生服务水平、加强食品安全监管等。通过办好民生实事,让群众切身感受到党和政府的温暖,增强对党和政府的信任和支持。
(十)开展服务窗口提质活动。县行政审批局要牵头组织相关部门,对各级各类服务窗口进行全面检查,查找服务中的薄弱环节,提出整改意见。同时,加强对窗口工作人员的培训,提高业务能力和综合素质,规范服务行为,提升服务质量。通过服务窗口提质活动,树立良好的政府形象,提高群众对政府工作的满意度。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县委书记任组长,县长、县委副书记、县委政法委书记任副组长,相关部门主要负责人为成员的综治民调工作领导小组,全面负责综治民调工作的组织实施。各乡镇(街道)、县直各单位也要成立相应的工作机构,明确专人负责,确保各项工作有序推进。
(二)强化责任落实。将综治民调工作纳入年度目标考核体系,与年终评先评优挂钩。对工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、影响全县综治民调成绩的,严肃追究相关责任人的责任。同时,建立健全奖惩机制,激发各级各部门抓好综治民调工作的积极性和主动性。
(三)加大经费投入。县财政要安排专项资金用于综治民调工作,确保各项活动顺利开展。同时,鼓励社会各界积极参与,形成政府主导、社会协同、公众参与的良好局面。
(四)严格督查问责。县委督查室、县政府督查室要加强对综治民调工作的监督检查,定期通报进展情况,及时发现和解决问题。对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃问责,确保各项任务落到实处。
总之,202x年的综治民调工作是对我县社会治理能力和水平的一次重要检验。全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感,认真贯彻落实党中央关于加强和创新社会治理的决策部署,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向,强化工作措施,确保综治民调工作取得实实在在的成效,为建设更高水平的平安X县作出新的更大贡献。