为认真贯彻习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，落实市委、市政府关于安全生产工作决策部署，深刻汲取事故教训，切实加强安全生产工作，打好安全生产专项整治“三年行动”开局之战。按照省安办总体部署和市安委会领导批示要求，决定紧紧围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务，在全县部署开展安全生产“排险除患”集中整治。特制定方案如下。
一、目标任务
通过为期半年的“排险除患”集中整治，推动各乡镇、各部门、各企业进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实，切实把风险化解在隐患形成之前。把隐患消除在成灾之前，坚决遏制较大事故、有效控制一般事故，为安全生产专项整治“三年行动”开好局、起好步，为推动全县高质量发展营造更加良好的安全生产环境。
二、整治范围
本次“排险除患”集中整治的范围是全县各行业（领域）、各生产经营企事业单位和人员密集场所，确保整治覆盖面达100%。重点整治危化品、道路交通、城市建设安全、特种设备、消防、烟花爆竹等重点行业领域，以及学校、医院、大型综合体、寺庙等人员密集场所。
三、整治重点
（一）生产经营企事业单位集中整治重点。各重点企业要全面开展风险辨识管控和隐患排查治理，做到每日排查隐患，每周研判风险，每月汇总隐患整改和风险管控情况，建立“每日排查、动态清零，每周研判、集中管控，每月汇总、查漏补缺”的常态化机制，确保各类风险得到有效管控，各项隐患得到全面治理，彻底解决反复发生、长期得不到根治的重点问题。
全面开展风险辨识管控。一是全面辨识风险。各重点企业主要负责人要亲自组织，深入一线，对生产全过程进行细致的风险辨识，确保无死角、无盲区。二是科学评估风险。聘请专业机构或专家团队，对辨识出的风险进行科学评估，确定风险等级，明确管控措施。三是动态管理风险。建立风险动态管理制度，定期更新风险数据库，及时调整管控措施，确保风险始终处于可控状态。
2. 深入推进隐患排查治理。一是全员参与排查。发动全体员工，特别是基层员工，积极参与隐患排查，鼓励员工主动发现和报告安全隐患。二是建档立册管理。对排查出的隐患建档立册，明确整改措施、责任人和完成时限，实行闭环管理。三是强化跟踪问效。定期对隐患整改情况进行跟踪检查，确保隐患整改到位，防止隐患反弹。
（二）重点行业领域集中整治重点。针对不同行业的特点和风险点，采取针对性措施，确保整治效果。
危化品行业。一是严格安全管理。严格执行危化品安全管理规定，加强危化品生产、储存、运输、使用等环节的安全监管。二是提升应急能力。完善应急预案，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。三是加强教育培训。组织从业人员进行安全知识和技能培训，增强安全意识和操作技能。
2. 道路交通领域。一是加强源头管理。严格车辆和驾驶人准入管理，强化对重点车辆和驾驶人的监管。二是加大路面执法力度。严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，净化道路通行环境。三是推进科技应用。利用大数据、物联网等技术手段，提升交通安全管理智能化水平。
3. 城市建设安全。一是规范施工管理。严格执行建筑施工安全标准，加强对施工现场的安全检查，杜绝违章作业。二是加强质量监管。严把建筑材料和工程质量关，确保工程质量和安全。三是完善基础设施。加强城市基础设施建设，提高城市防灾减灾能力。
4. 特种设备领域。一是强化使用管理。严格落实特种设备使用单位的安全主体责任，加强日常维护保养，确保设备安全运行。二是加强检验检测。定期对特种设备进行检验检测，及时发现并消除安全隐患。三是提升技术水平。推广先进适用的特种设备安全技术和产品，提高特种设备的安全性能。
5. 消防安全。一是加强火灾防控。严格落实消防安全责任制，加强消防设施建设和维护，提高火灾防控能力。二是开展消防宣传。广泛开展消防安全宣传教育活动，提高全民消防安全意识。三是强化监督检查。加大对人员密集场所、易燃易爆单位的监督检查力度，及时消除火灾隐患。
6. 烟花爆竹行业。一是严格生产管理。严格执行烟花爆竹生产安全标准，加强生产过程的安全监管。二是规范销售行为。加强对烟花爆竹销售市场的监管，严禁销售不合格产品。三是加强燃放管理。合理划定燃放区域，加强燃放现场的安全管理，确保燃放安全。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长的“排险除患”集中整治领导小组，负责统筹协调全县整治工作。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保整治工作有序开展。
（二）加大宣传力度。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全意识。组织召开动员大会，传达上级精神，部署整治任务，营造浓厚的整治氛围。
（三）强化督导检查。县安委会要组织专门力量，对各乡镇、各部门、各企业的整治工作进行督导检查，发现问题及时督促整改。对整治工作不力、问题突出的单位和个人，要严肃问责。
（四）严格考核奖惩。将“排险除患”集中整治工作纳入年度安全生产目标考核，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，并依法依规追究责任。
（五）注重总结提升。各乡镇、各部门要及时总结整治工作经验，提炼好的做法和典型经验，形成可复制、可推广的经验模式，推动全县安全生产工作再上新台阶。
五、工作要求
（一）提高政治站位。各乡镇、各部门要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感，把安全生产作为一项重大政治任务来抓，确保党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的各项决策部署落到实处。
（二）压实工作责任。各乡镇、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层压实安全生产责任，确保责任到岗、到人。各企业要严格落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制，确保安全生产各项工作有人抓、有人管。
（三）强化协同配合。各乡镇、各部门要加强沟通协调，形成工作合力，共同推进整治工作。对涉及多个部门的整治任务，要明确牵头部门和配合部门，确保整治工作有序推进。
（四）注重实效长效。各乡镇、各部门要坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，采取有力措施，确保整治工作取得实效。同时，要注重长效机制建设，巩固整治成果，防止问题反弹，确保全县安全生产形势持续稳定向好。
通过此次“排险除患”集中整治，我们有信心、有决心在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好安全生产各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
