同志们:
加强综合行政执法体制改革是全面深化改革、转变政府职能、提升政府治理能力的一项重要基础性工作。日前,中央依法治国办在对我省法治政府建设工作的实地督查中指出了存在综合行政执法体制改革工作推进缓慢的问题。根据省、市相关整改方案要求,各地要在6月30日前全面完成综合行政执法机构的“物理整合”工作。因此,今天我们在这里召开全县综合行政执法体制改革工作推进会,主要任务是对标对表上级要求,安排部署当前综合行政执法体制改革工作任务,确保此项工作高质量落地见效,推动我县综合行政执法体制改革工作迈上新台阶。今天会议的议程主要有三项:一是县委编办XX同志汇报我县综合行政执法体制改革工作进展情况,并部署下一阶段工作;二是各参会单位书面报告综合行政执法体制改革工作情况;三是由我作个小结讲话。首先,进行会议的第一项议程:县委编办XX同志汇报我县综合行政执法体制改革工作进展情况,并部署下一阶段工作。
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下面,进行第二项议程:各参会单位书面报告综合行政执法体制改革工作情况。
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下面,进行最后一项议程:由我作个小结讲话。刚才,编办XX同志对我县综合行政执法体制改革工作进展情况进行了汇报,讲得很具体很到位,各参会单位也分别作了书面汇报。近年来,县委、县政府高度重视,主动谋划,积极做好市场监管、文化市场、交通运输、农业农村四大领域的综合行政执法体制改革工作,特别是去年至今,下定决心、排除万难,加大投入、整合力量,大力推进乡镇综合行政执法改革,极大增强了基层审批服务执法力量,较好地解决了乡镇“有责无权”的困境,有效提升了乡村治理水平。从目前掌握的情况来看,我县综合行政执法体制改革工作虽然取得了一定的成效,但短板弱项依然比较突出,比如有些部门单位思想上仍然存在认识不足、重视不够的问题,有的部门单位在实际操作中还存在畏难情绪,不敢大胆创新,不敢突破传统思维的束缚;有的部门单位在资源整合、人员配置上还存在条块分割、各自为政的现象,未能形成合力;有的部门单位在制度建设、机制完善上还存在滞后现象,影响了改革的整体效果。
针对上述问题,我们要进一步统一思想,提高认识,坚定不移地贯彻落实党中央关于深化综合行政执法体制改革的决策部署,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义和精神实质,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们要以更高的政治站位、更强的责任担当,扎实推进综合行政执法体制改革,确保各项改革措施落到实处、见到实效。为此,我提出以下几点意见:
一是要进一步强化组织领导,形成改革合力。各级各部门要切实加强对综合行政执法体制改革工作的领导,建立健全工作机制,明确责任分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同配合的工作格局。要定期研究解决改革中遇到的困难和问题,及时调整优化改革方案,确保改革方向正确、措施有力、成效显著。同时,要加强与上级部门的沟通协调,争取更多的指导和支持,确保改革工作与上级要求保持一致。
二是要进一步优化资源配置,提升执法效能。要按照“精简、统一、效能”的原则,科学合理设置综合行政执法机构,优化人员配置,提高执法队伍的专业化、职业化水平。要加快推进执法信息化建设,充分利用现代信息技术手段,实现执法信息共享、执法过程透明、执法结果公开,提升执法效率和公信力。要加大对执法人员的培训力度,提高其法律素养和业务能力,确保执法人员能够依法履职、规范执法。
三是要进一步完善制度机制,保障改革顺利推进。要结合我县实际,制定出台一系列配套政策措施,为改革提供坚实的制度保障。要建立健全综合行政执法的权力清单、责任清单,明确执法权限和职责,防止执法越位、缺位。要建立和完善执法监督机制,加强对执法行为的监督,确保执法公正、公平、公开。要建立健全执法协作机制,加强部门之间的沟通协调,形成执法合力,提高执法效果。
四是要进一步加强宣传引导,营造良好的改革氛围。要通过各种渠道和方式,广泛宣传综合行政执法体制改革的重要意义、政策举措和工作成效,增强社会各界对改革的理解和支持。要及时总结推广改革中的好经验、好做法,发挥典型的示范引领作用,激发广大干部群众参与改革的积极性、主动性、创造性。要密切关注改革过程中可能出现的新情况、新问题,及时回应社会关切,妥善处理矛盾纠纷,确保改革平稳有序推进。
同志们,综合行政执法体制改革是一项系统工程,涉及面广、难度大,需要我们齐心协力、攻坚克难。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实做好综合行政执法体制改革各项工作,为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
最后,预祝本次会议圆满成功!谢谢大家!