项目建设经验交流材料：“四链”闭环机制助推项目建设“加速跑”
近年来，X区锚定“舞活全市文旅经济龙头、擦亮全省历史文化名片”战略目标，牢固树立“项目是文旅经济‘脊梁’”的工作理念，准确把握“当前与长远”“重点与全面”“投入与产出”“发展与保护”的关系，创新构建项目的担当链、攻坚链、服务链、督察链“四链”闭环机制，全力助推项目建设“加速跑”，实现以高质量项目建设推动文旅高质量发展。202x年，X区固投、社零、地方税收等主要经济指标增速位居五区第一，全年接待游客人数、旅游总收入以及年轻游客占比均创历史新高。
一、深化项目为王意识，全力构建谋项目的“担当链”
立足南岳“有什么”“要什么”“干什么”，坚持系统思维、整体布局、有的放矢，提高项目谋划的针对性、主动性和实效性。抢半拍“储”。准确研判政策投向和发展机遇，每年年初即制定了《X区重点项目建设计划表（第一批）》和《X区重点储备项目计划表(第一批)》，以先人一步、胜人一筹的状态抢抓项目入库。202x年，全区包装储备申报项目121个、总投资约331亿元，金月湖景区、智慧旅游及文旅综合体等一大批项目进入国家和省、市项目库。快半拍“定”。围绕“快上、快定、快推”的思路，实行县级领导担任项目指挥长负责制，多渠道捕捉项目信息，加强工作衔接，第一时间研究调整重点项目清单和拟争取资金清单，做到项目早确定、早启动、早见效。202x年，X区通过高效决策机制，成功将18个项目纳入省级重点项目，为全区经济社会发展注入了强劲动力。
二、强化项目推进力度，全力构建抓项目的“攻坚链”
面对项目建设中的各种困难和挑战，X区始终坚持问题导向，聚焦关键环节，精准施策，确保项目顺利推进。一是建立项目推进“红黄绿”三色预警机制。根据项目进展情况，对进度正常、进度滞后和严重滞后的项目分别标注绿色、黄色和红色，实时动态管理，及时发现问题并采取措施解决。202x年，通过这一机制，X区成功解决了30余个项目的瓶颈问题，确保了项目按时序推进。二是推行项目“双包”责任制。每个重点项目由一名区级领导和一个责任部门共同包干，明确任务分工，压实工作责任，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。202x年，X区通过“双包”责任制，有效推进了15个重大项目的建设，其中南岳古镇提升改造项目仅用时8个月就完成了全部工程，创造了项目建设的“X区速度”。三是实施项目“挂图作战”。将重点项目细化分解到月、周、日，制定详细的时间表和路线图，实行挂图作战，确保每一个环节都有人管、有人问、有人做。202x年，X区通过“挂图作战”，实现了100%的重点项目按期开工，95%以上的项目按期完工，极大地提升了项目建设效率。
三、优化项目服务环境，全力构建促项目的“服务链”
良好的营商环境是项目落地生根的关键。X区始终坚持以企业需求为导向，不断创新服务方式，优化服务流程，全面提升服务水平。一是深化“放管服”改革。进一步简化审批程序，压缩审批时限，推行“一站式”服务，让企业少跑腿、好办事。202x年，X区通过优化审批流程，将项目立项至开工的平均时间缩短了30%，大大提高了项目落地效率。二是建立项目服务专员制度。为每个重点项目配备一名服务专员，全程跟踪服务，及时协调解决项目推进中的各类问题。202x年，X区通过项目服务专员制度，累计为企业解决实际问题200余件，得到了企业的高度认可。三是搭建政企沟通平台。定期召开政企座谈会，面对面听取企业意见和建议，帮助企业解决实际困难，增强企业投资信心。202x年，X区通过搭建政企沟通平台，成功引进了10家知名文旅企业落户，为全区文旅产业发展注入了新的活力。
四、严格项目监督考核，全力构建保项目的“督察链”
为确保项目建设质量和效益，X区建立健全了项目监督考核机制，强化过程管理和结果运用，形成了闭环管理的“督察链”。一是完善项目考核评价体系。将项目建设情况纳入各部门、各乡镇年度绩效考核，设定科学合理的考核指标，定期进行评估打分，确保项目推进有压力、有动力。202x年，X区通过严格的考核评价，有效激发了各级干部的工作积极性，确保了项目建设的高效推进。二是加强项目审计监督。成立专门的项目审计小组，对重点项目进行全面审计，重点检查资金使用、工程质量、合同履行等方面的问题，确保项目资金安全、工程质量可靠。202x年，X区通过加强项目审计监督，发现并整改了20余项问题，有力保障了项目建设的规范运行。三是开展项目后评价。项目竣工后，组织专家团队对项目进行综合评价，总结经验教训，提出改进建议，为后续项目建设提供参考。202x年，X区通过开展项目后评价，积累了大量宝贵的经验，为全区项目建设水平的不断提升奠定了坚实基础。
五、强化党建引领，确保项目建设方向正确
在项目建设过程中，X区始终把党的领导贯穿于各个环节，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保项目建设方向正确、成效显著。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。通过举办专题培训班、开展主题党日活动等多种形式，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。202x年，X区通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步凝聚了广大党员干部的思想共识，为项目建设提供了坚强的政治保证。二是发挥基层党组织的战斗堡垒作用。在项目建设一线成立临时党支部，组织党员冲锋在前、勇挑重担，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。202x年，X区通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用，成功解决了多个项目推进中的难点问题，确保了项目建设的顺利进行。三是加强党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，严肃查处项目建设中的违纪违法行为，营造风清气正的建设环境。202x年，X区通过加强党风廉政建设，有效维护了项目建设的廉洁高效，树立了良好的政府形象。
六、展望未来，持续推动项目建设再上新台阶
站在新的历史起点上，X区将继续秉持“项目为王”的理念，以更高的标准、更实的举措、更严的要求，深入推进“四链”闭环机制，全力推动项目建设再上新台阶。一是进一步提升项目谋划水平。围绕国家战略和区域发展需求，结合X区资源禀赋和产业基础，精心策划一批具有前瞻性、带动性的重大项目，为全区经济社会发展提供有力支撑。二是进一步加快项目推进速度。继续深化“放管服”改革，优化审批流程，强化要素保障，确保项目早落地、早开工、早见效。三是进一步优化项目服务环境。持续深化“放管服”改革，创新服务方式，提升服务水平，打造一流的营商环境，吸引更多优质项目落户X区。四是进一步加强项目监督管理。完善项目考核评价体系，加强项目审计监督，开展项目后评价，确保项目建设质量效益双提升。五是进一步强化党建引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保项目建设方向正确、成效显著。
总之，X区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，以“四链”闭环机制为抓手，全力推动项目建设“加速跑”，为实现全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
