为扎实推进全市省级双拥模范城创建，根据《XX市创建第XX届全国、省级双拥模范城(县)活动工作实施方案》的要求，结合城市管理和综合行政执法工作实际，特制定城市管理和综合行政执法局“双拥”工作创建方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是强军思想为指导，深入学习贯彻了党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记关于“双拥”工作的重要论述、重要指示批示精神，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦和党在新形势下的强军目标，牢固树立“双拥强军”“双拥惠民”“双拥兴市”的理念，着眼巩固加强军政军民团结、推进军民融合发展，把援军优属、拥政爱民与城市管理结合起来，围绕全市创建第XX届全国、省级双拥模范城目标，深入扎实做好新时代拥军化属、拥政爱民工作，不断巩固和发展军政军民团结。
二、创建目标
以促进经济持续发展、社会和谐稳定、国防和军队现代化建设为重点，引导和动员全局上下党员干部职工积极参与支持“双拥”工作，为实现我市省级双拥模范城XX连冠，争创第XX届全国双拥模范城做出城管部门的贡献。通过一系列扎实有效的措施，确保城市管理和综合行政执法工作与“双拥”工作相互促进、相得益彰，形成军地共建、资源共享、优势互补的良好局面，为我市经济社会发展和国防建设作出新的更大贡献。
三、工作任务
（一）成立“双拥”创建工作领导小组。对照市“双拥”创建工作领导小组的要求，成立城市管理和综合行政执法局“双拥”创建工作领导小组，实行统一领导、统筹推进。组长由局长担任，副组长由分管副局长担任，成员包括各科室负责人。职责为统筹协调城市管理和综合行政执法局“双拥”创建工作，制定本局“双拥”创建工作计划、方案，积极参加和开展“双拥”活动，积极支持部队完成战备执勤、训练演习、科研实验、海洋维权和抢险救灾等多样化军事任务，深入推进科技、教育、文化、法律、医疗等拥军，大力支持部队加强新型作战力量建设、培养新型军事人才、提高信息化建设水平，全面加强与驻地部队的联系沟通，及时了解部队需求，解决部队的实际困难，为部队提供良好的服务保障。
（二）加强宣传教育，营造浓厚氛围。充分利用各类媒体平台，广泛宣传“双拥”工作的重大意义和相关政策法规，报道先进典型和经验做法，弘扬主旋律，传播正能量，增强全社会的国防意识和“双拥”观念。结合“七一”、“八一”、“十一”等重要节日，组织形式多样的“双拥”主题活动，如慰问走访、文艺演出、座谈会等，增进军民感情，激发广大干部职工的爱国热情和拥军意识。同时，将“双拥”教育纳入年度教育培训计划，定期组织专题讲座、知识竞赛等活动，提升全体干部职工对“双拥”工作的认识和参与度。
（三）优化服务管理，提升服务质量。在日常城市管理工作中，注重维护军人军属的合法权益，优先考虑军人军属的需求。例如，在市容环境整治、市政设施维护、园林绿化养护等方面，优先安排涉及部队驻地及其周边区域的任务，确保部队驻地环境优美、设施完善。对于部队提出的合理诉求，要积极响应，迅速办理，切实解决部队的实际问题。此外，加强对退役军人的关心关爱，为退役军人就业创业提供政策咨询、技能培训等服务，帮助他们顺利融入社会，实现自身价值。
（四）深化军民融合，推动共同发展。积极探索军地合作的新模式、新路径，发挥各自优势，实现互利共赢。比如，在城市管理智能化建设中，可以借鉴军队信息化建设的先进经验和技术成果，提升城市管理的科学化、精细化水平；在应对自然灾害和突发事件时，与驻地部队建立应急联动机制，共同参与救援行动，提高应急处置能力。同时，鼓励和支持企业与部队开展技术交流、项目合作，推动军民两用技术的转化应用，促进地方经济转型升级和军队战斗力生成。
（五）强化监督检查，确保落实到位。建立健全“双拥”工作考核评价体系，将“双拥”工作纳入年度绩效考核内容，定期组织专项检查和评估，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评并督促整改。通过严格的监督考核，确保各项“双拥”政策措施落到实处，取得实效。同时，加强与市“双拥”办的沟通协调，主动接受指导和监督，不断完善工作机制，提高“双拥”工作的规范化、制度化水平。
总之，城市管理和综合行政执法局将以高度的政治责任感和历史使命感，认真落实市委、市政府关于“双拥”工作的决策部署，以实际行动践行“双拥强军”“双拥惠民”“双拥兴市”的理念，为我市成功创建省级双拥模范城、力争全国双拥模范城做出应有的贡献。我们相信，在全市上下的共同努力下，一定能够开创“双拥”工作新局面，谱写军政军民团结新篇章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚起磅礴力量。
