同志们:
刚才XX同志通报了二季度绩效考评情况,名次不佳分数不高,整体形势不容乐观。今年是“十四五”规划开局之年和税收征管体制改革的重要一年,各项改革发展任务叠加,各单位要进一步发挥好绩效管理“指挥棒”作用,奋力实现工作目标,推动各项工作更好地落地生根。
一、充分认清形势,进一步强化问题意识
绩效管理既是推动工作的“总抓手”,也是展示工作效果的“成绩单”。今年以来,绩效管理工作面临很多新情况、新问题、新挑战,需要我们认真分析、精准研究。在系统考评方面,绩效管理新版与往年相比有很多新变化,比如设置了“兜底条款”,提高了扣分颗粒度,提高了量化计分法指标占比,增加了纵向考评维度,强化了巡视巡察结果运用等等。在地方考评方面,目标管理工作由新组建的市委督查督办局负责,但机关党建、“铸魂行动”等考核仍分散在市委组织部、市直机关工委等部门,面临的形势环境更加复杂。
具体就二季度而言,在省局系统考评中,XX市局由于主要受到“纳税人满意度”和“收入指标”两项指标失分的影响,开局不利、起步被动,考评成绩在全省排名靠后。主要原因是思想认识方面存在偏差,一些干部大局意识、集体观念不强,某种程度上也可以说是没有真正形成“人人讲绩效,事事重绩效”的浓厚氛围,对绩效管理“成绩单”的作用重视不够,简单认为“六十分万岁”,甚至“不得分也无所谓”。对于此,全市税务系统广大干部职工特别是领导干部要进一步振作精神,提高士气,多看到积极因素、有利因素,力争在后面的绩效考评中提升成绩、缩小差距,最终实现后发赶超、后来居上。
二、把握工作重点,着力解决突出问题
年初市局党委对绩效管理工作确定的目标是进入全省第一段,也就是要排名前3名。要实现年初确定的目标,就要把握工作重点,解决突出问题,确保任务落实。一是要“吃透”政策,准确把握绩效管理的新要求。各级领导干部要带头学习了最新的绩效管理政策文件,深入理解绩效管理的新理念、新方法、新标准,确保在工作中能够准确执行。特别是要加强对绩效管理新版的各项规定的学习,确保在实际操作中不出偏差。同时,要结合本单位的实际,制定出切实可行的工作方案,确保绩效管理的各项要求落到实处。
二是要“盯紧”关键,聚焦绩效管理的重点领域。绩效管理的关键在于抓住重点领域,确保关键指标的完成。各单位要根据自身的实际情况,明确绩效管理的重点领域,如纳税服务、税收征管、队伍建设等,确保这些领域的绩效指标能够得到有效提升。特别是在纳税人满意度和收入指标这两个失分较多的领域,要采取更加有力的措施,切实提高工作质量和服务水平。例如,可以通过优化办税流程、加强政策宣传、提升服务态度等方式,提高纳税人的满意度;通过加强税收征管、优化税收结构、提高税收质量等方式,确保收入指标的完成。
三是要“压实”责任,建立健全绩效管理的责任体系。绩效管理的关键在于责任落实。各级领导干部要切实履行好绩效管理的主体责任,层层传导压力,确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立健全绩效管理的责任体系,明确各级各部门的职责分工,确保责任到岗、责任到人。同时,要建立绩效管理的奖惩机制,对绩效管理表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对绩效管理不力的单位和个人进行问责,形成良好的绩效管理氛围。
四是要“强化”监督,确保绩效管理的公平公正。绩效管理的公平公正是确保其有效性的关键。各单位要建立健全绩效管理的监督机制,确保绩效管理的过程公开透明,结果公平公正。要定期开展绩效管理的自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。同时,要加强绩效管理的外部监督,邀请第三方机构进行评估,确保绩效管理的客观性。此外,还要建立健全绩效管理的反馈机制,及时收集基层的意见建议,不断改进和完善绩效管理的方式方法。
三、加强组织领导,确保绩效管理取得实效
绩效管理是一项系统工程,需要各级各部门的共同努力。市局党委将把绩效管理作为一项重点工作来抓,定期听取汇报,研究解决重大问题。各单位也要高度重视绩效管理工作,将其纳入重要议事日程,确保各项工作有序推进。一是要成立专门的绩效管理工作领导小组,由一把手亲自挂帅,分管领导具体负责,确保绩效管理工作的组织领导坚强有力。二是要加强绩效管理的队伍建设,选拔一批业务能力强、责任心强的干部从事绩效管理工作,不断提升绩效管理的专业化水平。三是要加强绩效管理的培训指导,通过举办培训班、专题讲座等形式,提高广大干部职工的绩效管理意识和能力。四是要加强绩效管理的信息化建设,充分利用现代信息技术手段,提高绩效管理的效率和质量。
四、弘扬优良作风,营造良好的绩效管理氛围
绩效管理不仅是一项具体的工作,更是一种工作理念和工作方法。要通过绩效管理,促进工作作风的转变,营造良好的工作氛围。一是要大力弘扬求真务实的工作作风,坚持实事求是的原则,坚决反对形式主义、官僚主义,确保绩效管理的各项要求落到实处。二是要树立正确的工作导向,引导广大干部职工树立正确的政绩观,不唯分数论英雄,注重工作质量和效果,确保绩效管理的科学性和有效性。三是要加强绩效管理的宣传引导,通过各种渠道广泛宣传绩效管理的重要意义和先进典型,营造浓厚的绩效管理氛围。四是要加强绩效管理的文化建设,将绩效管理的理念融入到日常工作中,形成人人关心绩效、人人参与绩效的良好局面。
总之,绩效管理是推动各项工作落实的重要抓手,是展示工作成效的重要平台。全市税务系统广大干部职工要以高度的政治责任感和使命感,认真落实市局党委的决策部署,进一步强化问题意识,把握工作重点,解决突出问题,确保绩效管理取得实效,为推动我市税收事业高质量发展作出新的更大贡献。
让我们紧密团结在党中央周围,深入贯彻党的二十大精神,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心,振奋精神,攻坚克难,努力开创我市税收工作新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!