为进一步加强反腐倡廉建设,营造风清气正、担当作为的良好内部氛围,集团公司党委决定,利用20xx年11-12月两个月的时间在全集团开展一次廉洁从业专项整顿,现提出如下意见。
一、开展廉洁从业专项整顿的必要性。廉洁自律是做好一切工作的前提。多年来,集团公司按照全面从严治党的要求,围绕反腐倡廉建设,建立了“一岗双责”工作机制,制定了一系列的规章制度,收到了一定的成效。但是,在贯彻执行这些制度过程中,个别干部和工作人员还存在很大差距,有的问题还比较突出。主要表现在:有的干部和工作人员将自己置身于制度之外,有制度不执行,有程序不遵循,我行我素,恣意妄为;有的干部对自己管理范围内出现的违规违纪问题,不闻不问,纵容包庇,当老好人等等。这些问题的存在严重削弱了干部职工队伍的凝聚力和战斗力,败坏了企业形象,必须高度重视,认真对待,严格整顿,坚决杜绝。
二、开展廉洁从业专项整顿的方法步骤。廉洁从业专项整顿工作在集团公司党委的领导下分三个阶段进行:
(一)学习教育阶段。
时间安排。20xx年11月5日-20日;
2. 学习内容。
(1)中央纪委、中央组织部、监察部、国务院国资委联合发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》;
(2)集团公司《领导责任追究制度》;
(3)集团公司《全面从严治党自查自纠制度》;
(4)集团公司《廉政风险防控体系建设规范》;
(5)集团公司《工作回避制度》;
(6)集团公司资金管理、物资采购管理、废旧物资处置管理、物流管理、治安管理、外协加工管理等相关制度;
(7)相关教育基地参观或专题报告;
(8)相关法律法规知识。
3. 学习形式。
(1)划分学习整顿小组,由组长负责组织集体学习;
(2)边学习边讨论,结合实际案例进行深入剖析,增强学习效果;
(3)邀请专家、学者进行专题讲座,提高理论水平和实践能力;
(4)通过网络平台、内部刊物等渠道,广泛宣传廉洁从业的重要性,营造良好的学习氛围;
(5)组织观看警示教育片,以案说法,警钟长鸣。
(二)自查自纠阶段。
时间安排。20xx年11月21日-12月10日;
2. 自查内容。
(1)对照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及相关制度,逐条检查个人及部门在廉洁从业方面存在的问题;
(2)查找工作中可能存在的廉政风险点,分析原因,制定整改措施;
(3)对以往查处的典型案例进行反思,总结教训,防止类似问题再次发生;
(4)对本单位近年来的财务审计、巡视巡察、信访举报等情况进行全面梳理,发现问题及时整改。
3. 自纠措施。
(1)针对自查中发现的问题,列出问题清单,明确责任人、整改时限和整改措施;
(2)建立问题整改台账,定期跟踪整改进度,确保问题整改到位;
(3)对于能够立即解决的问题,要立行立改;对于需要较长时间才能解决的问题,要制定详细的整改计划,并定期向集团公司党委汇报进展情况;
(4)对于自查中发现的重大问题,要及时向上级部门报告,并积极配合调查处理;
(5)建立长效机制,完善相关制度,堵塞管理漏洞,从源头上预防腐败问题的发生。
(三)监督检查阶段。
时间安排。20xx年12月11日-12月31日;
2. 监督检查内容。
(1)对各单位自查自纠情况进行全面检查,重点检查整改措施落实情况;
(2)对重点岗位、关键环节进行重点监督,特别是对涉及资金管理、物资采购、工程招投标等敏感领域的岗位和人员;
(3)对群众反映强烈的问题进行重点核查,严肃查处顶风违纪行为;
(4)对自查自纠不力、整改不到位的单位和个人进行通报批评,情节严重的依法依纪处理。
3. 监督检查方式。
(1)成立专项监督检查组,由集团公司纪委牵头,相关部门参与,对各单位自查自纠情况进行全面检查;
(2)采取明察暗访、突击检查、随机抽查等方式,确保监督检查的实效性和公正性;
(3)设立举报箱、开通举报电话,鼓励广大职工积极参与监督,提供线索;
(4)对监督检查中发现的问题,及时反馈给相关单位和个人,督促其限期整改;
(5)监督检查结束后,形成书面报告,报集团公司党委审定后,在全集团范围内通报。
三、加强组织领导,确保廉洁从业专项整顿取得实效。
高度重视,精心组织。各级党组织要充分认识开展廉洁从业专项整顿的重要性和紧迫性,将其作为当前的一项重要政治任务来抓,切实加强组织领导,确保各项工作有序推进。各级领导干部要带头学习、带头自查、带头整改,发挥好示范引领作用。
2. 强化责任,落实到位。各级党组织书记要履行第一责任人职责,亲自部署、亲自过问、亲自协调,确保专项整顿各项任务落到实处。各职能部门要密切配合,形成合力,共同推进专项整顿工作深入开展。
3. 注重实效,巩固成果。要通过专项整顿,进一步增强全体干部职工的廉洁自律意识,提高抵御腐败侵蚀的能力。要注重总结经验,完善制度,建立健全长效机制,巩固专项整顿成果,推动集团公司党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。
4. 营造氛围,形成共识。要充分利用各种宣传手段,广泛宣传廉洁从业专项整顿的目的意义、工作进展和取得的成效,引导广大干部职工积极参与,形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
四、总结评估,持续改进。
认真总结,提炼经验。专项整顿结束后,各单位要认真总结工作中的好做法、好经验,形成书面材料上报集团公司党委。集团公司党委将对全集团的专项整顿工作进行全面评估,总结成功经验和有效做法,为今后的工作提供借鉴。
2. 持续改进,深化整改。针对专项整顿中发现的问题,各单位要持续跟进,确保整改措施落实到位。同时,要根据形势变化和工作需要,不断完善相关制度,创新工作方法,提高廉洁从业工作的科学化、规范化水平。
3. 加强监督,巩固成果。集团公司纪委要加强日常监督,对已整改的问题进行“回头看”,防止问题反弹。要建立健全监督机制,加大对重点领域、关键环节的监督力度,确保廉洁从业的各项要求得到长期坚持和有效落实。
通过本次廉洁从业专项整顿,我们旨在进一步提升集团公司全体干部职工的廉洁自律意识,强化制度执行力,营造风清气正的企业文化,为实现集团公司高质量发展提供坚强的纪律保障。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,团结一心,攻坚克难,以实际行动践行廉洁从业的要求,为建设廉洁高效、和谐稳定的企业环境作出新的更大贡献。