在充分组织开展旅游营销工作大讨论的基础上，现提出旅游营销工作初步设想,建议如下：
一、基本架构按照以下四个版块，设计海螺沟旅游整合营销基本架构。
（一）营销宣传版块。由xx部门牵头，具体负责营销活动策划，目的地、客源地、他目的地营销宣传，营销政策制定，营销品牌（IP）塑造，营销手段整合，旅游市场信息整合及统计分析研判。由营销处、信息中心、广电中心配合，具体负责运用官方网站、微博、微信、电视等新媒体和传统媒体进行宣传，让游客及时了解掌握旅游资源、旅游活动，吃住行游购娱等全方位信息。通过多渠道、多层次的宣传策略，确保信息的广泛传播和精准覆盖，增强海螺沟旅游品牌的知名度和吸引力。同时，建立一套科学的信息反馈机制，定期收集和分析游客的意见和建议，不断优化宣传内容和方式，提升服务质量，满足不同游客群体的需求。
（二）智慧版块。由xx部门牵头，具体负责景区智慧旅游系统建设，目的做强智慧旅游信息化，运用科研及智慧建设成果，实现景区智能化，为营销宣传做技术支撑。智慧旅游系统的建设将涵盖票务预订、导航导览、智能解说、安全监控等多个方面，旨在提供更加便捷、高效、安全的旅游体验。通过大数据分析，可以精准预测游客流量，合理调配资源，避免高峰期拥堵现象，提升游客满意度。此外，智慧旅游平台还将与各大OTA（在线旅行社）合作，实现线上线下的无缝对接，拓宽销售渠道，增加收入来源。
（三）执法版块。由执法部门牵头，具体负责旅游综合执法、应急救援保障、行业管理及投诉处理。建立健全旅游市场监管体系，严厉打击各类违法违规行为，维护良好的旅游市场秩序。加强旅游从业人员培训，提高服务水平，树立良好形象。完善应急预案，组建专业的应急救援队伍，确保在突发事件发生时能够迅速响应，有效处置，保障游客生命财产安全。设立24小时投诉热线，畅通游客维权渠道，及时解决游客遇到的问题，提升游客的满意度和忠诚度。
（四）运营版块。由景区旅游公司牵头，以政府为主导、企业为主体，按市场化运行。把企业运营放在首位，加强公司旅游农特产品、旅游纪念产品开发和经营，实行绩效管理，提高工资待遇，优胜劣汰，争取实现与“政企”分开和“断奶”。通过引入市场竞争机制，激发企业的创新活力和发展动力，推动旅游产品的多样化和高端化发展。加强对旅游产业链上下游企业的扶持和引导，促进产业链条的延伸和完善，形成产业集群效应，带动地方经济的发展。同时，注重环境保护和社会责任，实现经济效益与社会效益的双赢。
二、总体思路
抓住高速、轨道交通改扩建机遇，依托景区城镇风貌提升建设，整合力量提升服务，形成“1+2+3+4+N”的全域旅游整合营销总体思路格局。其中，“1”是指一个核心目标，即全面提升海螺沟旅游品牌形象，打造国际知名旅游目的地；“2”是指两大支撑，即智慧旅游建设和旅游市场监管；“3”是指三个重点区域，即景区核心区域、周边城镇和乡村旅游点；“4”是指四大主题线路，即自然风光游、历史文化游、休闲度假游和生态科普游；“N”是指多个特色项目，如温泉养生、户外探险、民俗体验等。
为了实现这一总体思路，我们将从以下几个方面着手：
（一）强化顶层设计，明确发展方向。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党中央关于旅游业发展的重大决策部署，结合海螺沟的实际，制定长远发展规划和年度行动计划，确保各项工作有序推进。成立专门的领导小组，统筹协调各部门之间的关系，形成合力，共同推进旅游营销工作的开展。
（二）加大投入力度，完善基础设施。积极争取国家和地方政府的支持，加大财政投入，加快交通、通信、供水、供电等基础设施建设，改善旅游环境，提升接待能力。特别是要抓住高速、轨道交通改扩建的契机，优化交通网络布局，缩短游客到达时间，提高出行便利性。同时，加强对景区周边城镇的风貌改造，提升城镇品位，营造浓郁的文化氛围，吸引更多的游客驻足停留。
（三）深化改革创新，激发市场活力。积极探索政企合作新模式，鼓励和支持社会资本参与旅游项目的投资建设，形成多元化投资格局。通过PPP等方式，引入先进的管理理念和技术手段，提高旅游项目的运营效率和服务水平。对于已经建成的项目，要加强后续管理和维护，确保长期稳定运营。同时，加大对旅游企业的扶持力度，帮助其解决融资难、用地难等问题，减轻企业负担，增强市场竞争力。
（四）丰富产品供给，满足多元需求。根据市场需求变化，不断创新旅游产品和服务，满足不同年龄层次、不同消费水平游客的需求。对于自然风光游，可以推出徒步、骑行、摄影等特色活动，让游客在欣赏美景的同时，也能参与互动，增加体验感。对于历史文化游，可以通过举办文化节、艺术展等活动，展示海螺沟丰富的历史文化和民族风情，提升文化内涵。对于休闲度假游，可以开发温泉酒店、度假别墅等高端产品，提供舒适的住宿条件和周到的服务，让游客放松身心，享受悠闲时光。对于生态科普游，可以设置自然保护区、科普基地等场所，普及生态保护知识，倡导绿色旅游理念。
（五）加强品牌建设，扩大市场影响力。围绕“海螺沟”这一核心品牌，精心策划一系列宣传活动，提高品牌的知名度和美誉度。利用大型展会、论坛等平台，展示海螺沟的独特魅力，吸引国内外媒体的关注报道。与知名旅行社、旅游网站等建立合作关系，拓展客源市场，吸引更多游客前来观光旅游。同时，注重口碑营销，鼓励游客分享自己的旅行经历，通过口口相传的方式，进一步扩大品牌的影响力。
（六）强化人才培养，提升服务质量。人才是旅游业发展的关键因素，要高度重视旅游人才队伍建设。一方面，加强与高等院校的合作，开设相关专业课程，培养一批高素质的旅游管理和服务人才。另一方面，定期组织从业人员培训，提高其业务能力和综合素质，树立良好的职业形象。特别是在旺季期间，要增派人员，加强现场管理，确保各项服务有序进行，给游客留下美好的印象。
总之，通过上述措施的实施，我们有信心将海螺沟打造成为全国乃至全世界知名的旅游目的地，为推动当地经济社会发展作出新的更大贡献。
