同志们:
刚才,我们收听收看了全市优化营商环境工作推进会议,x书记、x市长都针对这项工作,提出了明确系统的要求,特别是在市委常委会上,x书记提出要把优化营商环境作为今后工作的“x工程”紧紧抓在手上,充分彰显了市委、市政府对这项工作“真抓、狠抓、誓要抓出成效”的坚定决心,全县各级要认真领悟会议精神,切实抓好贯彻落实。召开全县优化营商环境工作会议,县委、县政府已经系统谋划了很长时间,是经过深思熟虑、认真研究,决定召开的一次重要会议。主要任务是,深入总结近年来全县营商环境、信访稳定、群众满意度工作的成效,分析存在的问题,安排部署下一步工作,动员全县上下进一步解放思想、改进作风、攻坚突破,为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。刚才,x同志通报了202x年度全县营商环境评价和群众满意度调查情况,以及今年以来越级上访和纪检监察系统信访举报件情况。全县上下要把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来,切实抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提高站位,深化认识,切实增强优化营商环境的政治自觉
营商环境、信访稳定、群众满意度三项工作的落脚点都归属于群众的获得感幸福感安全感,涉及的不仅是发展问题、社会问题,更是政治问题、民生问题,关系x市场竞争力、政府公信力、群众幸福感。
(一)要清醒认识到,优化营商环境是旗帜鲜明讲政治的重要体现。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境优化、信访问题化解和群众幸福感提升等工作,习近平总书记在多个场合多次指出:营商环境没有最好只有更好,要营造稳定公平透明的营商环境;发展是硬道理、稳定也是硬道理,要坚持把信访工作作为了解民情、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难;要心里始终装着父老乡亲,不断增强群众的获得感幸福感。近年来,省、市对这些工作也越来越重视,多次召开专题会议安排部署,不断出台一系列政策措施,推动各项工作取得显著成效。我们要深刻领会党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚决落实市委、市政府的工作要求,以高度的政治责任感和使命感,将优化营商环境作为当前和今后一个时期的重要任务,抓紧抓好,抓出实效。
二、正视问题,找准差距,切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感
近年来,我县在优化营商环境方面取得了一定的成绩,但与先进地区相比,与企业和群众的期望相比,还存在不少差距和不足。一是政策落实不到位。一些惠企政策在基层执行中打了折扣,部分企业反映享受政策的门槛较高,申请流程复杂,影响了政策的实际效果。二是服务效能不高。部分窗口单位和工作人员服务意识不强,办事效率低下,企业和群众反映的问题得不到及时解决,影响了政府形象。三是监管执法不规范。个别部门和单位在监管执法过程中存在随意性大、标准不一等问题,增加了企业的经营成本,影响了市场的公平竞争。四是法治环境有待改善。部分企业和个人法律意识淡薄,诚信体系建设滞后,合同违约、恶意拖欠等问题时有发生,损害了市场秩序和社会信用体系。五是创新氛围不浓。我县在科技创新、人才引进等方面与发达地区相比还有较大差距,缺乏吸引高端人才和项目的吸引力,影响了经济发展的后劲和潜力。
面对这些问题,我们必须保持清醒头脑,正视差距,增强责任感和紧迫感,采取有力措施,切实加以解决。要深入查找问题根源,制定针对性强、操作性强的整改方案,明确责任主体和完成时限,确保各项整改措施落地见效。同时,要建立健全长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹。
三、精准施策,全面发力,切实推动优化营商环境取得新突破
优化营商环境是一项系统工程,需要全县上下齐心协力,形成合力。一是要深化“放管服”改革。继续简政放权,减少审批事项,优化审批流程,提高审批效率,让企业和群众办事更加便捷高效。要加快推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办、掌上办,真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。二是要加强政策支持。全面落实国家和省市出台的各项惠企政策,结合我县实际,研究制定更加精准有效的政策措施,帮助企业降低生产成本,扩大市场份额,提升核心竞争力。三是要强化服务保障。建立健全企业服务机制,定期走访企业,了解企业需求,帮助解决实际困难。要完善企业投诉处理机制,畅通投诉渠道,及时回应企业关切,维护企业合法权益。四是要规范监管执法。加强市场监管队伍建设,提升监管人员业务素质和服务水平,严格依法行政,做到公正执法、文明执法。要建立健全监管执法监督机制,加大对违法违纪行为的查处力度,维护良好的市场秩序。五是要优化法治环境。加大普法宣传力度,提高全社会的法治意识,营造尊法守法的良好氛围。要严厉打击各类违法犯罪活动,保护企业和群众的合法权益,维护社会稳定。六是要激发创新活力。加快科技创新平台建设,引进和培育一批高水平科研机构和创新团队,提升自主创新能力。要优化人才发展环境,实施更加积极开放的人才政策,吸引更多优秀人才来我县创新创业,为经济发展注入新的动力。
四、加强领导,压实责任,确保优化营商环境各项任务落到实处
优化营商环境是全县上下的共同责任,必须加强组织领导,层层压实责任,确保各项任务落到实处。一是要强化组织领导。成立由县委书记任组长、县长任副组长的优化营商环境工作领导小组,统筹协调全县优化营商环境工作。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构,明确分管领导和具体责任人,确保有人抓、有人管。二是要强化责任落实。将优化营商环境纳入各单位年度目标考核,细化分解任务,明确时间节点和具体要求,确保每项任务都有人负责、有人落实。三是要强化督查考核。建立优化营商环境督查考核机制,定期开展专项督查,及时发现问题,督促整改落实。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要严肃追责问责,确保各项工作扎实推进。四是要强化舆论引导。充分利用各种媒体资源,广泛宣传优化营商环境的重要意义、政策措施和典型经验,营造良好的舆论氛围,激发社会各界参与优化营商环境的积极性和创造性。
总之,优化营商环境是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,推动我县营商环境持续优化,为全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!