按照自治区党委办公厅《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》（新党办发要求，紧紧围绕XX总目标，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，切实推进思想政治建设全面加强、党的组织建设全面过硬、干部作风全面改进、反腐倡廉建设全面深化、制度机制全面完善，进一步加强和改进机关党的建设，推动机关党建工作走在前列、作出表率，结合XX实际情况，现提出如下实施意见。
一、加强和改进机关党的建设的总体要求
（一）指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于新疆工作重要讲话指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实自治区XX会议提出的党建工作各项任务，聚焦社会稳定和长治久安总目标，以全面从严治党为主线，以严肃党内政治生活和加强党内监督为重点，以服务中心、建设队伍为核心，以创平安和谐机关为目标，以打造学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型机关为载体，深入开展以“五比学、五比做”为主要内容的“双比”先锋活动，作为“两学一做”学习教育常态化制度化新的载体；作为在“打好‘三场硬仗’、打赢一场人民战争”中开展“大反思、大整顿”新的延伸；作为“两学一做”学习教育与“学转促”、“访惠聚”驻村工作等各项工作新的结合点。通过“双比”先锋活动切实解决部分机关基层党组织和党员总目标意识不强、思想松懈麻痹、工作作风不扎实等问题，以扎实的作风全身心投入到维护社会稳定和长治久安各项工作中，深入推进机关党的各项建设。在贯彻落实中央和自治区党委决策部署、做合格党员当干事先锋上作表率，为社会稳定和长治久安提供坚强的思想保证、组织保证、作风保证、制度保证。
（二）目标任务
第一，发挥党的思想政治优势，打造学习型机关。坚持把思想建党放在首位，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立健全党员干部理论学习制度，将学习作为机关党建的基础性工程来抓，定期组织集中学习，广泛开展读书活动，充分利用网络平台和新媒体资源，拓宽学习渠道，丰富学习形式，确保学习效果。通过学习，使广大党员干部深刻理解党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
第二，强化党的组织建设，打造过硬的战斗堡垒。坚持党对一切工作的领导，健全完善机关党组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，扩大组织覆盖，提升组织功能。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内生活制度，提高党内生活的质量和效果。加强对党员的教育管理监督，严格党员标准，规范发展程序，注重从优秀青年干部、业务骨干中发展党员，不断增强党组织的生机活力。建立机关党建工作责任制，明确各级党组织书记抓党建的主体责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第三，改进干部作风，树立良好形象。作风建设永远在路上。要持续深化“四风”整治，坚决反对形式主义、官僚主义，着力解决群众反映强烈的突出问题，让人民群众看到实实在在的变化。大力弘扬求真务实精神，倡导“马上就办、真抓实干”的工作作风，提高工作效率和服务水平。加强干部队伍建设，注重选拔任用忠诚干净担当的好干部，完善考核评价机制，激励干部新时代新担当新作为。加大对先进典型的宣传力度，营造崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。
第四，深化反腐倡廉建设，构建良好政治生态。坚持标本兼治、综合治理，始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处违纪违法行为，维护党纪国法权威。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，尤其是形式主义、官僚主义新表现。加强廉政文化建设，通过开展警示教育、案例剖析等形式，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。建立健全权力运行制约和监督体系，推进权力公开透明运行，让权力在阳光下运行，从源头上预防和减少腐败现象的发生。
第五，完善制度机制，提高机关党建工作科学化水平。制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。要不断完善机关党建工作制度体系，建立健全党建工作规划、年度计划、目标管理、检查考核等制度，确保党建工作有章可循、有规可依。创新机关党建工作方式方法，探索运用信息化手段提升党建工作效率，推动党建工作与业务工作深度融合。加强对机关党建工作的研究和指导，及时总结推广好经验好做法，不断提升机关党建工作水平。
二、实施措施
（一）加强组织领导
成立由机关党委书记担任组长的机关党建工作领导小组，负责统筹协调、组织实施机关党建各项工作。各党支部要切实履行主体责任，党支部书记要亲自抓、负总责，确保各项任务落到实处。建立健全机关党建工作联席会议制度，定期研究解决机关党建工作中的重大问题，形成齐抓共管的工作合力。
（二）强化责任落实
建立机关党建工作责任制，明确各级党组织和党员干部的责任清单，层层传导压力，压实工作责任。实行机关党建工作目标管理，将党建工作纳入部门绩效考核体系，与业务工作同部署、同检查、同考核，确保党建工作有人抓、有人管、有人负责。建立机关党建工作督查机制，采取日常检查、专项督查、随机抽查等方式，加强对机关党建工作的督促指导，确保各项任务不折不扣地完成。
（三）加大保障力度
加大机关党建工作经费投入，确保党建工作有必要的经费支持。改善机关党建工作条件，配齐配强机关党务工作人员，加强党务干部教育培训，提高党务干部的能力素质。加强机关党建阵地建设，充分利用党员活动室、图书阅览室等场所，为党员干部学习交流创造良好条件。加强对机关党建工作的宣传报道，及时总结推广机关党建工作的先进经验和典型做法，营造良好的舆论氛围。
（四）注重实效评估
建立机关党建工作评估机制，定期对机关党建工作的成效进行评估，及时发现和解决存在的问题。注重党建工作成果的转化应用，将党建工作成效转化为推动业务工作发展的强大动力，实现党建工作与业务工作相互促进、共同发展。加强机关党建工作的调查研究，积极探索机关党建工作的新思路、新举措，不断提高机关党建工作的针对性和实效性。
三、结语
加强和改进机关党的建设，是全面从严治党的必然要求，是推进机关各项工作顺利开展的重要保障。我们要在自治区党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进机关党的建设，努力把机关各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒，为实现社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。
