XX县税务局高度重视法治工作,以各项规章制度和工作流程为基础,将法治理念贯穿于各个工作环节,通过排查风险、把控执行、加强部门协作,力争最大限度地发挥法治的保障作用,为税收工作提供坚实的支持。以下是该局在法治建设方面的主要举措和成效。
一、融入工作环节,规范税收执法
加强税收法治建设,将其融入工作各个环节,推进法治工作的常态化,从合法性、规范性和程序性等方面规范税务人员的执法行为。首先,通过合法性审核规范执法程序。按照法治标准,对税务分局XX大项XXX小项的执法程序进行合法性审核,对不符合依法治税、简便办税要求的XX小项进行了重新规范,明确了材料收集、执法流程等内容,确保整个流程符合法治标准,保障税收执法的公平性,避免重大执法过错的发生。其次,通过规范性文件细化裁量基准。依据《行政处罚法》等相关法律法规,结合《XX省税务行政处罚裁量基准》的要求,制定了《XX县税务行政处罚裁量基准指导意见》,细化了XX项行政处罚裁量基准,明确了处罚主体、金额、文书及流程。截至X月底,已按照标准进行了行政处罚XXX次。最后,通过程序性操作强化执法意识。严格执行审核程序,成立了XX人的依法行政领导小组,重大事项由小组审核决定;严格执行法律程序,聘请X名系统内和X名系统外的专业人士担任法律顾问,组织了X次税收法治专题讲座,并由法律顾问参与税收行政复议、强制执行、行政诉讼等重大事项的审议。依托法律程序,终止了X项强制执行,化解了X起纳税人行政诉讼,撤销了X起因借款合同纠纷引起的行政复议,真正发挥了法治的作用。
二、融入“三项制度”,提升法治服务
XX县税务局认真抓好“税收执法公示、执法全过程记录及重大执法决定法制审核”三项制度的有效落实,规范服务纳税人。首先是全程执法公示,确保纳税人知情。实现税收执法信息的事前、事中、事后全过程、全方位公开,严格执行交接台账制度,严格按照规定的时间节点和程序进行信息公开,确保纳税人的知情权和监督权。其次是全面记录执法过程,确保执法透明。通过文字、音像等多种方式,全面记录税收执法的各个环节,确保执法过程的可追溯性和透明度,增强执法公信力。最后是严格法制审核,确保执法公正。成立专门的法制审核小组,对重大执法决定进行法制审核,确保每一项执法决定都合法合规,维护纳税人的合法权益。
三、加强教育培训,提高法治素养
XX县税务局高度重视税务人员的法治教育培训,通过多种途径提升全体干部职工的法治素养。一是定期组织法治培训。每年组织X次法治专题培训,邀请法律专家进行授课,重点学习了《税收征管法》、《行政处罚法》等法律法规,帮助税务人员掌握最新的法律知识和执法技能。二是开展法治宣传。利用税收宣传月等时机,通过发放宣传资料、举办讲座等形式,向纳税人普及税收法律法规,增强纳税人的法治意识。三是建立法治考核机制。将法治工作纳入年度绩效考核,对执法过程中出现的违法违纪行为进行严肃处理,确保法治工作落到实处。
四、加强协作配合,形成法治合力
XX县税务局积极与其他部门加强协作配合,共同推进法治建设。一是与司法部门合作。与法院、检察院等部门建立常态化沟通机制,及时解决税收执法中的法律问题,共同维护税收秩序。二是与政府部门联动。与市场监管、公安等部门建立联合执法机制,加大对涉税违法行为的打击力度,形成法治合力。三是与社会力量协同。通过行业协会、中介机构等社会力量,共同宣传税收法律法规,引导纳税人依法纳税,营造良好的法治环境。
五、总结经验,持续改进
XX县税务局在法治建设方面取得了一定的成绩,但也清醒地认识到存在的不足。下一步,将继续深化法治建设,进一步完善各项制度,加强执法监督,提高服务质量,努力打造一支高素质的税务执法队伍,为全县经济社会发展提供更加有力的法治保障。
总之,XX县税务局将以法治为引领,不断推进税收执法规范化、标准化,努力构建公平、公正、透明的税收环境,为全县经济社会高质量发展贡献力量。