同志们：
2月26日，市委召开了全市机构改革动员部署会，书记在会上作了重要讲话，市长就机构改革组织实施工作提出了具体要求，标志着我市改革正式组织实施。前段时间，各单位已经开展了转隶组建相关工作。今天，我们在这里召开市级机构改革人员转隶暨“三定”工作部署会，主要是贯彻落实全市动员部署会精神，对转隶和“三定”有关具体工作进行安排部署。《市级机构改革转隶组建工作方案》等文件已印发，希望各部门认真遵照执行。下面，我讲四点意见。
一、充分认识转隶和“三定”工作的重要意义
在机构改革组织实施过程中，人员转隶和“三定”工作是两大关键环节。各部门要切实增强对人员转隶和“三定”工作重要性的认识，通过做好转隶和“三定”工作，真正落实改革要求、巩固改革成果。
1、转隶和“三定”是对机构改革方案的具体落实。机构改革方案明确了改革的指导思想、基本原则、目标任务和部署要求，而转隶和“三定”是将改革方案具体化、部门化，是贯彻改革精神、落实改革要求的实际体现。转隶就是要按照改革方案，相应划转职责、机构、编制和人员，转变隶属关系。组建就是要成立组织、组建班子、集中办公，初步完成组织人事、经费资产等各项调整，以新部门名义开展工作。“三定”就是根据改革方案确定部门的具体职责、内设机构和人员编制，规定部门做什么、怎么做，是部门履行职责的重要依据，也是配备干部和核拨经费的依据。各部门要集中精力、全力以赴，认真抓好这两项工作，把机构改革原则性、方向性的要求落到部门的组织架构和运行机制中，落到部门的机构职能和职责定位上。
2、转隶和“三定”是部门履职尽责的现实需要。本轮改革是一场系统性、整体性、重构性的变革，目的是通过改革机构设置，优化职能配置，对机构职能体系开展系统整合、调整重塑，加快推进政府治理体系和治理能力的现代化。实施转隶和“三定”，不仅是为了确保机构改革顺利推进，更是为了使各部门能够更好地适应新时代的发展要求，提高工作效率和服务质量。通过明确职责分工，优化资源配置，解决长期以来存在的职责不清、推诿扯皮等问题，为人民群众提供更加高效、便捷的服务。同时，这也是深化“放管服”改革的重要举措，有助于进一步激发市场活力和社会创造力，促进经济社会持续健康发展。
二、准确把握转隶和“三定”工作的基本原则
在推进转隶和“三定”工作中，我们要坚持以下几项基本原则，确保各项工作有序开展、取得实效。
1、坚持党的全面领导。党的领导是推进机构改革的根本保证。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保改革沿着正确方向前进。各部门要提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯穿于转隶和“三定”工作的全过程，确保中央和省、市关于机构改革的各项决策部署得到不折不扣的贯彻落实。
2、坚持优化协同高效。优化协同高效是本次机构改革的核心要求。我们要按照“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的原则，科学合理地设置部门和内设机构，避免职责交叉、多头管理，实现机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协调。同时，要注重部门间的协作配合，建立健全信息共享、工作联动机制，形成工作合力，提升整体效能。
3、坚持以人民为中心。人民是改革的最终受益者。我们要始终把人民放在心中最高位置，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为改革的出发点和落脚点。在转隶和“三定”工作中，要充分考虑人民群众的需求和期盼，不断改进服务方式，创新服务手段，提高服务质量和效率，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
4、坚持依法依规操作。法治是改革的保障。我们要严格按照法律法规和政策规定开展转隶和“三定”工作，确保程序合法、过程公开、结果公正。对于涉及重大利益调整的事项，要广泛听取各方意见，充分论证，审慎决策，确保改革平稳有序推进。同时，要加强监督检查，严肃查处违规违纪行为，确保改革任务顺利完成。
三、扎实推进转隶和“三定”工作的具体措施
为确保转隶和“三定”工作顺利推进，各部门要采取有力措施，扎实做好各项工作。
1、加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视转隶和“三定”工作，将其作为当前的一项重要政治任务来抓。主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自推动，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。要成立专门的工作小组，明确责任分工，制定详细的工作计划，确保每项任务都有人负责、每个环节都有人把关。
2、强化沟通协调。转隶和“三定”工作涉及面广、政策性强，需要各部门密切配合、通力合作。要加强与上级部门的沟通汇报，及时了解掌握最新政策动态，争取更多的支持和指导。要加强部门之间的沟通协调，建立定期会商机制，及时研究解决工作中的难点问题，确保各项工作无缝对接、顺畅衔接。
3、严格时间节点。转隶和“三定”工作时间紧、任务重，各部门要严格按照既定的时间表和路线图，倒排工期，挂图作战，确保按时保质完成各项任务。特别是对于一些重点难点问题，要提前谋划、及早介入，确保不因个别环节的滞后影响整体进度。
4、注重风险防范。改革过程中难免会遇到各种矛盾和问题，各部门要树立底线思维，增强风险意识，提前做好风险评估，制定应急预案，妥善应对可能出现的各种情况。要密切关注干部职工的思想动态，做好思想政治工作，确保队伍稳定。要妥善处理好改革与发展的关系，确保改革期间各项工作不断档、不滑坡。
四、确保转隶和“三定”工作取得实效
为确保转隶和“三定”工作取得实实在在的效果，各部门要切实加强监督检查，确保各项改革措施落地生根。
1、加强监督检查。市纪委、市监委要加强对转隶和“三定”工作的监督，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作依法依规进行。各部门也要建立健全内部监督机制，加强对本部门转隶和“三定”工作的自查自纠，确保各项工作规范有序。
2、强化考核评价。要将转隶和“三定”工作纳入年度目标考核，作为评价部门领导班子和领导干部的重要内容。对工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的，要进行通报批评，并限期整改。
3、做好总结推广。要及时总结转隶和“三定”工作中的好经验、好做法，通过召开现场会、编印简报等形式，进行交流推广，发挥典型示范作用。同时，要注重收集整理工作资料，建立健全档案管理制度，为今后类似工作提供参考借鉴。
同志们，机构改革是一项复杂艰巨的任务，转隶和“三定”工作是其中的关键环节。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，攻坚克难、锐意进取，确保转隶和“三定”工作圆满完成，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
