为集中整治城区共享单车乱停乱放问题，着力解决城区共享单车停放管理存在的突出顽疾，营造整洁有序的城市市容环境和道路交通秩序，依据《XX市城镇容貌和环境卫生管理条例》等城市管理法律法规及规定，制定本方案。
一、整治目标
以治理共享单车乱停乱放、提升骑行人文明意识、营造整洁有序的环境秩序为目标，强化城区重点部位管控，通过加大巡查力度、严格执法管理，集中力量解决城区共享单车乱停乱放问题。具体目标包括：减少城区主要干道、人行道、非机动车道上的共享单车违规停放现象；提高市民对共享单车规范停放的认识，形成良好的社会风尚；建立健全长效管理机制，确保共享单车停放管理规范化、科学化、法制化。
二、整治重点
城区车站、学校、医院、商圈、市场等重点区域乱停乱放、超量投放、运维不力的共享单车；擅自占用盲道、绿地停放、投放的共享单车；影响城市容貌的各类破损和“僵尸”共享单车；影响市政道路、市政设施正常使用，影响车辆、行人正常通行的共享单车。针对上述问题，将采取定点巡查与流动巡查相结合的方式，确保监管无死角，问题早发现、早处理。
三、整治时间
202x年10月29日至11月6日。在此期间，各相关部门需严格按照职责分工，密切配合，确保整治工作高效推进。同时，建立每日报告制度，及时汇总整治进展，分析存在问题，调整优化整治策略，确保整治效果最大化。
四、整治分工
市直管道路共享单车乱停乱放整治工作由市城管执法支队负责；市直管公园、绿地共享单车乱停乱放整治工作由市园林局实施，市城管执法支队做好配合；各区管道路共享单车乱停乱放整治工作由各区城管执法局负责。各部门在明确自身职责的同时，要加强横向联系，形成合力，共同推动整治工作的深入开展。
五、整治措施
（一）强化舆论宣传。利用广播、电视专栏、微博、微信等各类宣传媒体、平台，向市民大力宣传《XX市城镇容貌和环境卫生管理条例》等相关法律法规，引导骑行人文明行车、规范停车，营造良好公共秩序。通过制作公益广告、发布倡议书等形式，广泛动员社会各界参与，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
（二）加强市区联动。强化市区联动、联合执法、无缝衔接、集中整治。抓好日常管理，以城区医院、车站、市场、商圈、学校、公园绿地等为重点部位，加大巡查频次，对擅自占用城市道路、交通枢纽、公园绿地等公共区域共享单车乱停乱放行为集中查处。对于屡教不改的违法行为，依法依规予以严惩，确保法律法规的严肃性和权威性。
（三）加强公司调度。加强共享单车源头管理，与共享单车企业建立沟通机制，定期约谈共享单车运营公司，根据实际运营情况，制定切实可行的解决方案，通过控制单车总量、优化投放点位、加强日常维护等措施，从源头上减少共享单车乱停乱放现象的发生。要求企业建立健全内部管理制度，加强对员工的培训和考核，提高服务质量和管理水平。
六、保障措施
（一）组织保障。成立由市政府分管领导任组长，市城管局、市公安局、市交通局、市园林局等部门主要负责人为成员的城区共享单车乱停乱放专项整治工作领导小组，全面负责整治工作的组织领导和协调推进。领导小组下设办公室，设在市城管局，具体负责整治工作的日常管理和督促检查。
（二）资金保障。市财政部门要按照相关规定，及时足额拨付专项整治所需经费，确保整治工作顺利开展。同时，鼓励企业和社会资本参与整治工作，形成多元化投入机制，减轻财政负担，提高整治效率。
（三）技术保障。充分利用现代信息技术手段，如大数据、云计算、物联网等，构建共享单车智能管理平台，实现对共享单车的实时监控、动态调度和精准管理。通过数据分析，科学预测共享单车需求变化趋势，合理规划投放点位，有效避免资源浪费和供需失衡。
七、长效机制建设
（一）完善法规体系。结合整治实践，进一步完善相关法规政策，明确共享单车运营管理的具体要求和标准，为规范共享单车发展提供法律依据。同时，探索建立信用评价体系，将共享单车使用者的信用信息纳入个人征信系统，对严重违反规定的行为进行联合惩戒。
（二）健全管理制度。建立健全共享单车管理制度，明确政府部门、企业和使用者的权利义务，形成政府主导、企业主体、社会参与的管理模式。加强对企业运营行为的监管，督促其履行社会责任，保障消费者合法权益。
（三）提升服务水平。鼓励和支持共享单车企业创新服务模式，提高服务质量。通过引入新技术、新理念，不断丰富服务内容，满足人民群众多样化出行需求。同时，加强与公共交通系统的对接，实现资源共享、优势互补，促进城市交通结构优化升级。
八、总结评估
整治工作结束后，领导小组要及时组织总结评估，全面回顾整治过程中的经验做法，深入分析存在的问题和不足，提出改进意见和建议，为今后类似工作的开展提供参考借鉴。同时，要注重成果巩固，防止问题反弹，确保整治成效长期保持。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，全市上下要统一思想认识，增强责任感和使命感，齐心协力、攻坚克难，确保城区共享单车乱停乱放专项整治工作取得实效，为打造宜居宜业宜游的美好城市贡献力量。
