为全面了解和掌握全系统各单位领导班子运行和领导干部综合表现情况，进一步增强局属单位领导班子和干部队伍建设的科学性、前瞻性、针对性，扎实做好局属各单位领导班子和领导干部综合研判工作，特制定本工作方案。
一、时间安排
202x年xx月xx日—xx月xx日。
二、实施主体和范围
坚持综合研判工作在局党组统一领导下开展，成立局综合研判领导小组，由xx同志任组长，xx同志任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由xx同志任办公室主任，局办公室、纪检监察室、组织人事处各抽调一名工作人员负责办公室日常工作。本次研判范围包括：局属各事业单位、各直属机构、各派出机构。
三、研判内容
（一）全面了解领导班子运行情况。
政治表现。重点分析政治立场、政治鉴别力和敏锐性，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和全局观念，贯彻上级决策及遵守政治纪律、政治规矩等情况。通过个别谈话、查阅资料等方式，深入了解领导班子成员在重大问题上的态度和表现，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习了情况和贯彻落实情况，以及在面对复杂形势时的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2. 班子结构。重点分析职数及实际配备情况，年龄分布、专业知识及学历、性别、党派、性格与气质、经历与来源、人岗相适等情况。通过数据分析和实地调研，评估班子的整体配置是否合理，是否存在年龄断层、专业单一、性别失衡等问题，确保班子结构能够适应新形势下的工作需要，形成优势互补、协同高效的领导集体。
3. 能力水平。重点分析贯彻落实新发展理念能力、科学决策能力、驾驭全局能力、应对复杂局面和突发事件能力、务实创新能力等情况。通过案例分析、情景模拟等方法，考察领导班子成员的实际工作能力和解决问题的能力，特别是在推动高质量发展、优化营商环境、维护社会稳定等方面的表现，确保领导干部具备引领改革发展的能力和素质。
4. 运行情况。重点分析团结协作、工作效率、制度建设和执行民主集中制等情况。通过问卷调查、座谈交流等形式，了解班子成员之间的沟通协调机制是否健全，团队协作氛围是否良好，工作效率是否高效，民主集中制是否得到有效落实，确保领导班子内部和谐稳定，形成合力。
5. 工作实绩。重点分析发挥职能作用的质量，政策措施的实施效果，服务群众的情况，党组织和党员队伍、干部队伍、人才队伍建设、行政效率建设的措施和效果等情况。通过绩效考核、群众满意度调查等方式，客观评价领导班子的工作成效，特别是对重大项目的推进、民生工程的实施、社会矛盾的化解等方面的贡献，确保领导班子的工作成果得到广泛认可和支持。
6. 基层党建。重点分析基层党建工作责任制、基层党建重点工作任务落实、党员教育管理、“三会一课”等党内组织生活制度落实情况。通过检查台账、听取汇报、现场查看等形式，督促基层党组织严格落实党建工作责任制，确保党的各项方针政策在基层得到有效贯彻，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
7. 廉政建设。重点分析落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，加强领导班子廉洁自律、落实党风廉政建设责任制、开展警示教育等情况。通过查阅资料、听取汇报、个别谈话等方式，了解领导班子成员在廉洁自律方面的表现，特别是对中央八项规定精神的贯彻落实情况，确保领导班子清正廉洁，树立良好的形象。
四、研判方法
（一）个别谈话。与领导班子成员、中层干部、部分职工代表进行个别谈话，深入了解领导班子和个人的工作表现、思想动态、存在问题及改进意见。个别谈话应注重保密性和真实性，鼓励谈话对象畅所欲言，提供真实可靠的信息。
（二）查阅资料。查阅领导班子会议记录、工作报告、工作总结、年度计划等文件资料，了解领导班子的工作部署、决策过程、执行效果等情况。同时，查阅相关法律法规、政策文件，确保领导班子的工作符合上级要求和法律法规的规定。
（三）实地走访。深入基层单位、项目现场、服务窗口等地，实地查看领导班子的工作落实情况，听取基层单位和服务对象的意见建议，了解领导班子在服务群众、推动发展、维护稳定等方面的实际表现。
（四）数据分析。运用现代信息技术手段，对领导班子和领导干部的相关数据进行统计分析，形成科学的数据支撑，为综合研判提供依据。数据分析应注重数据的真实性和代表性，确保研判结果的客观公正。
（五）问卷调查。设计问卷调查表，向领导班子成员、中层干部、职工代表发放，收集对领导班子和个人的评价意见。问卷调查应覆盖广泛，确保样本的代表性，同时保护参与者的隐私，确保信息的安全。
（六）座谈交流。组织召开座谈会，邀请领导班子成员、中层干部、职工代表参加，围绕领导班子和个人的工作表现、存在问题、改进措施等议题进行深入交流。座谈交流应营造宽松的氛围，鼓励参与者积极发言，提出建设性的意见和建议。
五、研判步骤
（一）准备阶段。成立综合研判领导小组，明确职责分工，制定详细的工作方案，做好前期准备工作。同时，组织相关人员进行培训，提高研判工作的专业性和规范性。
（二）实施阶段。按照工作方案的要求，有序开展个别谈话、查阅资料、实地走访、数据分析、问卷调查、座谈交流等工作，全面收集领导班子和个人的相关信息。
（三）分析阶段。对收集到的信息进行分类整理，运用科学的方法进行综合分析，形成初步的研判结论。分析过程中，应注重信息的全面性和准确性，确保研判结果的客观公正。
（四）反馈阶段。将研判结论反馈给领导班子和个人，听取他们的意见和建议，进一步完善研判结果。同时，针对存在的问题和不足，提出具体的整改建议，帮助领导班子和个人不断提升工作水平。
（五）总结阶段。撰写综合研判报告，全面总结研判工作的情况，提炼经验做法，提出改进措施，为今后的干部选拔任用和领导班子建设提供参考。同时，将研判报告报局党组审定，根据局党组的意见进行修改完善。
六、保障措施
（一）加强组织领导。局党组要高度重视综合研判工作，将其作为加强领导班子和干部队伍建设的重要抓手，切实加强领导，精心组织实施。综合研判领导小组要定期召开会议，研究解决研判工作中遇到的问题，确保研判工作顺利推进。
（二）严格工作纪律。综合研判工作要坚持实事求是的原则，严格遵守工作纪律，确保信息的真实性和准确性。参与研判工作的人员要严守保密规定，不得泄露研判过程中的任何信息，确保研判工作的严肃性和权威性。
（三）强化结果运用。综合研判的结果要作为干部选拔任用、教育培训、监督管理的重要依据，对表现优秀的领导班子和个人予以表彰奖励，对存在问题的领导班子和个人提出整改要求，切实发挥综合研判工作的导向作用。
（四）注重宣传引导。通过多种渠道和形式，加强对综合研判工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围，提高广大干部职工对综合研判工作的认识和支持度，确保研判工作取得实效。
通过以上措施，确保综合研判工作扎实有效开展，为局属单位领导班子和干部队伍建设提供科学依据，推动各项工作再上新台阶。
