为深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，充分发挥中医药在健康xx建设和保障人民健康中的作用，根据《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》、《中共xx省委、xx省人民政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》精神，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、健全中医药服务体系
（一）完善中医医疗服务网络。依托xx省xx医院建设中医骨伤科国家区域医疗中心；支持xx省xx医院、xx市中医院与北京、上海、天津等地中医药大学及知名医院合作，提升诊疗水平。到202x年，建成骨伤科、风湿病科、推拿科、脑病科、心病科等省级中医专科诊疗中心，发挥分级协同优势。xx市中医院牵头组建医联体，县中医院牵头组建医共体，加强对基层中医药服务的指导帮扶。完成全市二级以上综合医院、妇幼保健院中医药科室标准化建设，乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心全部设置中医馆，中医医师配备达标，90%以上打造成示范中医馆。健全中医医院管理评价和绩效考核制度。规范其他医疗机构中医业务管理。鼓励中医特色医疗机构连锁经营，规范中医养生保健服务机构管理。
（二）以信息化支撑服务体系建设。实施“互联网+中医药健康服务”行动，依托xx市全民健康信息平台，与全省健康数据中心实现互联互通，推动线上线下一体化服务和远程医疗服务。完善中医药信息统计制度，加强中医药数据资源的整合与共享，构建覆盖全市的中医药信息化服务体系，提升中医药服务的可及性和便捷性。通过信息化手段，实现中医药服务的精准化和个性化，提高中医药服务质量和服务效率。
二、发挥中医药独特优势
（三）提升中医药在疾病治疗中的优势。xx省xx医院和市、县中医院做优做强骨伤、康复、妇科、肛肠、针灸、推拿等专科和周围血管病、脑病、心病、肾病、风湿病等专病，优化诊疗方案，推广成熟技术，研发有效药物，提高临床疗效，推动中医专科建设提质升级。建立综合医院、专科医院中西医会诊制度，将中医纳入多学科会诊体系，形成中西医结合的诊疗模式，提升疾病治疗的整体效果。
（四）发挥中医药在疾病预防中的作用。建立中医药参与基本公共卫生服务、应对突发公共卫生事件的机制，将中医药融入疾病预防控制体系。加强中医药在慢性病管理和健康促进中的应用，推广中医药养生保健知识和技术，提高群众自我保健能力。开展中医药健康教育，普及中医药文化，增强公众对中医药的认知和信任，促进健康生活方式的形成。通过中医药的早期干预和全程管理，降低慢性病的发生率和并发症的风险，提高人民群众的生活质量。
三、加强中医药人才队伍建设
（五）加大中医药人才培养力度。加强中医药高等教育和职业教育，优化中医药专业设置，改革中医药人才培养模式，强化临床实践教学，培养一批具有扎实理论基础和丰富临床经验的中医药人才。实施中医药高层次人才培养计划，引进和培养一批学术带头人和学科领军人才，提升中医药科研创新能力。加大对基层中医药人才的培养和支持力度，通过定向培养、在职培训等方式，提高基层中医药人员的服务能力和技术水平。
（六）完善中医药人才评价激励机制。建立健全符合中医药特点的人才评价体系，突出临床实践能力和工作业绩，破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的倾向，激发中医药人才的创新活力。完善中医药人才激励政策，提高中医药人员的待遇和社会地位，吸引和留住优秀人才。加强中医药人才的国际交流与合作，拓展中医药人才的发展空间，提升中医药的国际影响力。
四、推进中医药科技创新
（七）加强中医药科学研究。支持中医药领域重大科技项目和重点实验室建设，开展中医药基础理论、临床疗效、安全性评价等方面的研究，推动中医药科研成果的转化应用。加强中医药与现代科学技术的融合，运用大数据、人工智能等先进技术，提升中医药研究的现代化水平。鼓励中医药企业加大研发投入，推动中药新药的研发和产业化，培育一批具有自主知识产权的中药产品。
（八）促进中医药传承创新。加强对传统中医药知识的挖掘整理，保护和利用好中医药文化遗产。支持名老中医经验的传承和创新，建立名老中医传承工作室，开展师承教育，培养新一代中医药传承人。推动中医药与现代医学的融合发展，探索中西医结合的新路径，提高中医药服务的科学性和有效性。加强中医药文化的传播和普及，提高全社会对中医药的认识和认同，营造良好的中医药发展氛围。
五、弘扬中医药文化
（九）加强中医药文化传播。将中医药文化纳入国民教育体系，开展中医药文化进校园活动，提高青少年对中医药文化的兴趣和认识。利用各种媒体和平台，广泛宣传中医药的历史成就、科学价值和独特魅力，讲好中医药故事，展示中医药风采。加强中医药文化对外交流，积极参与国际中医药合作项目，提升中医药文化的国际影响力。
（十）促进中医药文化产业发展。支持中医药文化与旅游、康养等产业的融合发展，开发中医药文化体验项目，打造中医药文化旅游品牌。鼓励中医药文化产品的创新设计，开发具有中医药文化特色的文创产品，满足人民群众多样化的精神文化需求。通过中医药文化产业的发展，带动相关产业链的延伸，促进地方经济的发展。
六、深化中医药国际合作
（十一）扩大中医药国际交流。积极参与国际中医药标准的制定和推广，推动中医药国际组织的发展，提升中医药在国际上的地位和影响力。加强与“一带一路”沿线国家和地区的中医药交流合作，共建中医药海外中心，提供中医药服务和技术支持，促进中医药的国际化发展。通过国际交流与合作，推动中医药走向世界，为全球健康事业作出更大贡献。
（十二）提升中医药国际服务能力。支持中医药机构和企业在海外设立分支机构，开展中医药服务贸易，拓展中医药国际市场。加强中医药国际教育，培养具有国际视野和跨文化交流能力的中医药人才，提高中医药服务的国际竞争力。通过提升中医药国际服务能力，增强中医药在全球健康治理中的作用，为构建人类卫生健康共同体贡献力量。
综上所述，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于中医药工作的重要论述，我市将全面加强中医药服务体系的建设，充分发挥中医药的独特优势，加强中医药人才队伍建设，推进中医药科技创新，弘扬中医药文化，深化中医药国际合作，努力将我市建设成为中医药强市，为人民群众提供更加优质高效的中医药服务，为健康xx建设作出新的更大贡献。
