为了规范我校的财务行为,加强财务管理,提高资金的使用效率,促进学校教育事业的健康发展,根据《XX县县直行政事业单位办理国库集中支付业务指导手册》、《中小学财务制度》及我校现有的相关财务制度,结合我校的实际情况,于201x年2月制定本办法,201x年12月第一次修订,202x年3月进行第二次修订。
一、财务报销票据原始凭证的要求
报销所用凭证、原始单据、发票必须符合上级财政部门的要求。报销凭证不符合要求或者严重破损导致内容不全、不清的,财务人员不得给予报销。这不仅是对国家财务法规的遵守,也是确保学校财务健康、透明的重要措施。通过严格执行这一要求,可以有效防止财务风险,确保每一笔支出都有据可查,为学校的长远发展奠定坚实的基础。
二、财务报销手续及要求
(一)财务报销审批权限
学校实行“一支笔”审批制度,学校所有的财务支出都必须经分管财务校领导审批后,方可到财务室办理结算。这一制度的实施,旨在明确财务责任,避免多头管理带来的混乱,同时也能有效控制不必要的开支,确保每一笔资金都能用在刀刃上。在实际操作中,各相关部门应积极配合,确保审批流程的顺畅,提高工作效率。
(二)财务报销时间要求
政府招投标或合同约定的采购项目依规定和合同约定履行报销手续。其他零散采购项目的报销手续应及时完成,原则上“月结季清”。出差人员差旅费应在返校后一周以内完成单据报销事项。特殊情况可适当延长。各经办人员应提醒相关供货部门按月结账,按季度清账。这种时间上的严格要求,不仅有助于财务工作的有序进行,还能及时发现并解决问题,避免因拖延而产生的额外成本,保障学校的经济利益不受损害。
(三)财务报销基本手续及要求
教职工各类报销票据上应经办人签字、分管校领导审核签字、分管财务校领导签批后方到财务室报销,符合公务卡支付的,须提供公务卡消费账单。1、购买的设备、办公用品、低值易耗品等物品的报销。须提供采购审批单、入库单,单据上需有经办人、入库人两人签字。符合固定资产(使用年限一年以上,单个(批)价值在1500元以上的资产)的还须有固定资产卡片;2、外出参加会议、培训等出差的报销。还须提供经校主要领导批示的会议、培训通知等;3、公务接待类的报销。须提供相关文件规定的其他附件。这些具体的报销手续和要求,既是对国家财务法规的具体落实,也是学校内部财务管理规范化、标准化的重要体现。通过严格执行这些规定,可以有效防止虚假报销,确保每一笔支出的真实性和合理性。
(四)具体报销手续及要求
日常费用报销
日常费用包括办公用品、水电费、维修费等。报销时,经办人需提供正规发票、购物清单或服务明细单,并填写《日常费用报销单》,经分管校领导审核签字后,报分管财务校领导审批。财务人员在审核过程中,应仔细核对发票金额与实际支出是否一致,确保报销的真实性。对于大额支出,还需附上采购审批单及相关合同,确保支出的合法性和合规性。
2. 差旅费报销
出差人员在出差前需填写《出差申请表》,经校主要领导批准后方可出差。出差期间的交通费、住宿费、伙食补助等费用,需提供相应的票据和证明材料。报销时,出差人员需填写《差旅费报销单》,并附上所有票据和出差申请表。财务人员在审核时,应严格按照《差旅费管理办法》的规定,逐项核对各项费用,确保报销的合理性和合规性。对于超出标准的部分,需提供合理解释并经分管财务校领导批准后方可报销。
3. 会议、培训费报销
教职工参加校外会议、培训等活动,需事先提交《会议培训申请表》,经校主要领导批准后方可参加。报销时,需提供会议、培训通知、日程安排、参会证明等相关材料。报销单据需经分管校领导审核签字后,报分管财务校领导审批。对于培训费用较高的项目,还需提供培训效果评估报告,以确保培训的实际效果和价值。
4. 公务接待费报销
公务接待活动需事先填写《公务接待申请表》,经校主要领导批准后方可进行。报销时,需提供接待清单、菜单、发票等相关材料。报销单据需经分管校领导审核签字后,报分管财务校领导审批。财务人员在审核时,应严格按照《公务接待管理办法》的规定,确保接待活动的适度和必要性,避免铺张浪费。
5. 科研经费报销
科研项目经费的报销需严格按照科研项目合同和学校科研经费管理办法执行。报销时,需提供项目合同、经费预算表、支出明细表等相关材料。报销单据需经项目负责人、科研管理部门审核签字后,报分管财务校领导审批。财务人员在审核时,应重点关注经费使用的合理性和合规性,确保科研经费的有效利用。
6. 专项经费报销
学校获得的各类专项经费,如教育专项资金、扶贫资金等,需严格按照专项资金管理办法执行。报销时,需提供项目计划书、资金使用方案、支出明细表等相关材料。报销单据需经项目负责人、相关管理部门审核签字后,报分管财务校领导审批。财务人员在审核时,应确保专项资金专款专用,不得挪作他用。
7. 固定资产购置报销
固定资产的购置需严格按照政府采购相关规定执行。报销时,需提供采购审批单、合同、验收报告、固定资产卡片等相关材料。报销单据需经分管校领导审核签字后,报分管财务校领导审批。财务人员在审核时,应重点关注固定资产的使用年限、价值、用途等信息,确保固定资产的合理配置和有效管理。
8. 其他特殊费用报销
对于一些特殊的费用支出,如突发事件应急支出、捐赠支出等,需提供详细的说明材料和相关证明。报销单据需经分管校领导审核签字后,报分管财务校领导审批。财务人员在审核时,应确保支出的合理性和必要性,避免不必要的浪费。
三、财务报销的监督与管理
为了确保财务报销制度的有效执行,学校将加强对财务报销的监督与管理。具体措施包括:
定期审计
学校将定期组织内部审计,对财务报销情况进行全面检查。审计内容包括报销凭证的合规性、报销手续的完整性、报销金额的准确性等。通过定期审计,及时发现和纠正存在的问题,确保财务报销的规范性。
2. 财务公开
学校将定期公布财务报表,接受全体教职工和社会各界的监督。财务公开的内容包括年度预算、决算报告、重大财务事项等。通过财务公开,增强财务工作的透明度,提升学校的公信力。
3. 违规处理
对于违反财务报销制度的行为,学校将严肃处理。具体措施包括:对违规报销的个人进行批评教育,情节严重的将给予纪律处分;对违规报销的部门进行通报批评,责令限期整改。通过严格的违规处理机制,形成有效的震慑作用,确保财务报销制度的严格执行。
四、财务报销的培训与宣传
为了提高全体教职工的财务报销意识和能力,学校将定期开展财务报销培训和宣传活动。具体措施包括:
培训讲座
学校将邀请财务专家和专业机构,定期举办财务报销培训讲座。培训内容包括财务报销的基本知识、具体操作流程、常见问题及解决方法等。通过培训讲座,提高教职工的财务报销水平,减少因操作不当导致的问题。
2. 宣传手册
学校将编制《财务报销指南》,发放给全体教职工。宣传手册详细介绍了财务报销的各项规定和操作流程,帮助教职工更好地理解和掌握财务报销的相关知识。通过宣传手册,提高教职工的财务报销意识,确保财务报销工作的顺利进行。
3. 网络平台
学校将在校园网和微信公众号等平台上,设立财务报销专栏,发布最新的财务报销政策和操作指南。通过网络平台,方便教职工随时查询和学习,提高财务报销的便捷性和时效性。
五、总结与展望
通过上述措施的实施,我校将进一步规范财务报销制度,提高财务管理水平,确保资金的合理使用和有效监管。这不仅有利于学校的健康发展,也为广大教职工提供了更加透明、高效的财务环境。未来,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断优化和完善财务报销制度,为学校的教育事业作出更大的贡献。我们相信,在全体教职工的共同努力下,我校的财务管理工作必将迈上新的台阶,为实现学校的发展目标提供坚实的保障。