为更好地推动更多妇女参与村民自治实践，发挥妇女在推进基层民主政治建设、促进城乡基层治理体系建设中的重要作用，根据《中华妇女联合会章程》和《xx县妇女联合会关于在全县村（社区）“两委”换届中推进女性参选参政和做好（社区）妇联换届工作的通知》的文件精神，现就全镇各村“两委”换届中推进女性参选参政和做好村（社区）妇联换届工作的方案制定如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，着力优化村(社区)妇联班子、提高妇女当选村“两委”比例，保障妇女政治地位和民主权利，调动妇女民主参与热情、发挥基层妇女在推进基层民主政治建设、促进城乡基层治理体系建设中的重要作用。
二、目标任务
进一步建立健全基层妇联组织架构，选优配强基层妇联领头雁队伍，优化基层妇联干部队伍结构，提升基层引领联系服务群众的能力。村妇联换届要在村“两委”换届工作结束前完成，要实现“两个100%和两个提高”，即要按照法定程序，积极推荐当选的妇联主席、副主席或执委，作为村“两委”成员候选人，实现100%的村民委员会成员中，至少要有1名女性成员，100%的妇联主席进入村“两委”班子，女性村党组织书记、村委会主任比例比上一届大幅提高。村民代表中的妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上。
三、基本原则
一是坚持党建带妇建。村妇联换届要在各村党支部领导下进行，将各村妇联换届工作纳入村“两委”换届工作大局中，统筹考虑，统一部署，压茬推进。二是坚持认真摸清。各村妇联对妇联组织的整体结构、优化方向、进退流转、人选储备及运行等情况开展全面调查摸底，逐项分析研判，切实做到心中有数。结合“基层妇联领头雁行动计划”，按照“三优三培”原则，即优秀妇女培树成妇联执委，优秀执委培树成妇联主席。
三、主要措施
（一）加强组织领导，确保工作顺利推进
成立由镇党委书记任组长，镇长和分管妇联工作的副镇长任副组长，镇妇联、镇组织办、镇民政办等相关部门负责人为成员的工作领导小组，全面负责此次村“两委”换届中女性参选参政和村（社区）妇联换届工作的组织、协调与指导。领导小组下设办公室，设在镇妇联，具体负责日常事务。各村也要成立相应的工作机构，确保换届工作有人抓、有人管、有人落实。
（二）广泛宣传发动，营造良好的社会氛围
充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种形式，深入宣传妇女参与村民自治的重要意义，宣传妇女在基层治理中的积极作用，宣传先进典型，树立正确的舆论导向，激发广大妇女的参与热情。同时，通过召开动员大会、举办培训班等形式，加强对妇女干部的教育培训，提升她们的政治素质和业务能力，增强她们的责任感和使命感，使她们成为推动妇女参选参政的骨干力量。
（三）严格依法依规，确保选举公平公正
严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》等相关法律法规的要求，规范选举程序，严肃选举纪律，坚决杜绝拉票贿选、宗族宗教干扰等违法行为的发生。对于违反选举纪律的行为，一经发现，要依法依纪严肃处理，确保选举过程公开透明，结果真实有效。
（四）注重培养选拔，优化妇联干部队伍结构
结合“基层妇联领头雁行动计划”，加大对优秀妇女的发现、培养和使用力度，拓宽选人用人视野，注重从返乡创业女大学生、女企业家、女能人、女村医、女教师等群体中选拔优秀人才进入村妇联班子，优化妇联干部队伍的知识结构、年龄结构和专业结构，提高妇联干部的整体素质和服务能力。同时，加强对新当选妇联干部的培训，帮助她们尽快熟悉业务，适应岗位要求，发挥好桥梁纽带作用。
（五）强化监督考核，确保任务落到实处
建立和完善目标责任考核机制，将女性参选参政和妇联换届工作纳入镇对村年度考核的重要内容，明确目标责任，细化考核指标，定期检查评估，及时通报情况，确保各项任务落到实处。对工作成效显著的村和个人给予表彰奖励；对工作不力、进展缓慢的村进行约谈问责，督促整改。
四、工作要求
（一）提高思想认识，增强责任感和紧迫感
各村要充分认识到推进女性参选参政和妇联换届工作的重要性，将其作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推进基层民主政治建设和城乡基层治理体系现代化的重要举措来抓，切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
（二）加强沟通协调，形成工作合力
各村要加强与镇妇联、镇组织办、镇民政办等部门的沟通协调，密切配合，形成工作合力。镇妇联要发挥牵头抓总的作用，主动作为，积极协调解决工作中遇到的问题；镇组织办要加强对村“两委”换届工作的指导和支持；镇民政办要做好选举工作的政策指导和业务培训，共同推动换届工作顺利进行。
（三）注重总结经验，推广成功做法
各村要及时总结工作中的好经验、好做法，提炼形成可复制、可推广的经验模式，为其他地区提供借鉴。同时，要注意收集整理工作资料，建立完善档案管理制度，确保各项工作有据可查、有迹可循。
总之，推进女性参选参政和妇联换届工作是一项系统工程，需要各方面的共同努力。让我们在镇党委、政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实工作，开拓创新，努力开创我镇妇女工作新局面，为推动基层民主政治建设和城乡基层治理体系现代化作出新的更大贡献。
