为进一步加强养犬管理,规范养犬行为,保障公民身体健康和人身安全,维护社会公共秩序和市容环境,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国动物防疫法》《甘肃省动物防疫条例》等法律、法规,结合我县实际,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“规范管理、强化监管、文明养犬”工作原则,通过开展广泛宣传和集中整治,促进广大市民和养犬人遵守法律法规,切实增强依法养犬、文明养犬、规范养犬意识,保障人民群众生命健康和安全,维护广大市民和养犬人的合法权益,进一步营造和谐、文明、优美的城市市容环境。二、工作任务坚持“从严整治养犬乱象、全面提升文明意识、督促养成良好习惯、示范引领文明新风”的总体目标,重点解决以下具体问题:一是在禁养区饲养禁养犬类(烈性犬、大型犬等)问题;二是无证养犬和不文明养犬、遗弃犬只问题;三是遛犬不栓犬绳、不戴嘴罩问题;四是遛犬不清理粪便、污染环境的问题;五是携犬出入公共场所的问题;六是犬吠扰民,影响邻里生活的问题;七是不服从犬类管理,阻碍执法或暴力抗法的问题。三、组织领导成立XX县文明养犬及流浪犬治理工作领导小组,组成人员如下:组长:XXX 县委常委、常务副县长副组长:XXX 县委办公室主任XXX 县政府办公室主任成员:XXX 县住房和城乡建设局局长XXX 县公安局副局长XXX 县畜牧兽医事务服务中心主任XXX 县卫生健康局局长……
四、工作措施
(一)加大宣传力度,提高全民意识
利用多种媒体平台,如电视、广播、网络、社区公告栏等,广泛宣传文明养犬的重要性和必要性,普及相关法律法规知识,提高市民的法制观念和文明养犬意识。
2. 组织开展“文明养犬进社区”活动,通过举办讲座、发放宣传资料、设置咨询点等方式,面对面解答居民关于养犬的疑问,引导居民依法、文明养犬。
3. 在学校、企事业单位等场所开展文明养犬宣传教育,特别是加强对青少年的教育,从小培养文明养犬的良好习惯。
(二)完善管理制度,确保规范执行
根据国家相关法律法规,结合本地实际情况,制定详细的养犬管理办法,明确养犬条件、登记程序、免疫要求、日常管理等内容,确保各项规定具有可操作性。
2. 建立健全养犬信息管理系统,对全县范围内的养犬情况进行全面登记,实现动态管理,及时更新养犬人信息,便于监督和管理。
3. 加强对宠物医院、宠物店等与养犬相关的行业监管,规范其经营行为,防止无证经营、非法交易等违法行为发生。
(三)强化执法力度,严格依法管理
成立由公安、城管、畜牧兽医等部门组成的联合执法队伍,定期开展专项整治行动,严厉打击违规养犬行为,特别是对于在禁养区内饲养禁养犬类的行为,坚决予以取缔。
2. 对于无证养犬、不文明养犬、遗弃犬只等问题,依法给予警告、罚款等行政处罚,情节严重的,移送司法机关处理。
3. 针对遛犬不栓犬绳、不戴嘴罩、不清理粪便等行为,设立专门的巡查队伍,发现一起,查处一起,形成高压态势,确保相关规定得到有效执行。
(四)建立长效机制,巩固整治成果
将文明养犬纳入社区管理和物业服务的内容,发挥基层组织的作用,建立养犬人自我管理、自我约束机制,形成良好的社会氛围。
2. 定期评估文明养犬工作的成效,针对存在的问题和不足,及时调整和完善政策措施,确保文明养犬工作持续健康发展。
3. 加强与社会各界的合作,鼓励和支持志愿者组织、民间团体等参与文明养犬的宣传和监督工作,共同营造文明、和谐的养犬环境。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导
各相关部门和单位要充分认识到文明养犬工作的重要性,将其作为提升城市管理水平、改善人居环境的重要举措来抓。领导小组要定期召开会议,研究解决工作中遇到的困难和问题,确保各项工作有序推进。
(二)密切配合,形成合力
文明养犬工作涉及面广、任务重,需要各相关部门和单位的密切配合。要加强沟通协调,形成工作合力,确保各项措施落实到位。特别是公安、城管、畜牧兽医等部门,要在执法过程中相互支持,共同维护良好的养犬秩序。
(三)注重实效,务求长效
文明养犬工作是一项长期的任务,既要注重当前的整治效果,又要着眼长远,建立健全长效机制。要不断总结经验,创新工作方法,确保文明养犬工作取得实实在在的成效,真正惠及广大人民群众。
(四)加强监督,确保落实
领导小组要加强对各相关部门和单位工作的监督检查,定期组织专项督查,及时发现和纠正工作中存在的问题。同时,要畅通监督渠道,接受社会公众的监督,确保文明养犬工作公开透明、公平公正。
通过上述措施的实施,我们有信心、有能力将我县的文明养犬工作推向新的高度,为构建和谐、美丽、宜居的城市环境作出积极贡献。希望全县上下共同努力,形成全社会共同参与的良好局面,让文明养犬成为每一个市民的自觉行动,让我们的城市更加美好。