今天召开全县安全生产工作暨专项整治三年行动集中攻坚推进会议,主要任务是总结前三季度安全生产工作,对当前、下一阶段重点任务和集中攻坚进行安排部署。刚才,XX同志就今年以来安全生产工作开展情况和专项整治三年行动集中攻坚进展情况做了通报,各安全生产专业委员会办公室围绕专项整治三年行动集中攻坚做了工作汇报,请大家相互学习借鉴,抓好工作落实。下面,我强调几点意见。
一、扛牢压实安全生产责任,坚决守住经济社会发展安全底线
安全生产工作既是经济社会实现高质量发展的基础要求,也是党员干部践行初心使命的集中体现,更是防控化解重大风险的政治责任。各镇、各部门必须深刻认识安全生产工作的重要意义,坚决扛牢“促发展、保平安”的政治责任,落实到思想和行动上,做到警钟长鸣、常抓不懈。当前全国生产安全事故多发频发的势头还没有得到根本遏制,XX县面临的安全生产形势依然严峻,稍有不慎就可能发生安全事故,轻则财产受损,重则人员伤亡。我们必须清醒看到,全县安全生产工作仍然存在薄弱环节,个别行业领域安全隐患整而未治、治而未改的问题较为突出。我们还要看到,XX月中旬以来,全县连续遭遇多轮强降雨天气过程,特殊的气候条件导致灾害事故易发多发,不仅拉长了安全生产监管战线,也潜藏着新的风险隐患。这些问题警醒着我们,必须时刻绷紧安全生产这根弦,用严之又严、慎之又慎、细之又细的态度和作风抓好安全生产工作。各镇、各部门主要负责同志要亲力亲为、全程参与,研究部署、协调推动、督查落实等各个环节,一步一个脚印,把安全生产工作落实到位,要主动作为、敢于担当、履职到位,层层夯实责任,始终坚持问题导向,突出查问题、促整改,盯住风险隐患抓源头、打七寸,不解决问题决不放手,坚决杜绝各类生产安全事故的发生。
二、围绕全县经济发展大局,扎实抓好当前安全生产各项工作
当前正处于第四季度,该季度历来是安全生产的关键时期。随着经济活动的逐渐恢复和年末各项工作的紧张推进,各类生产经营活动进入高峰期,人流、物流、车流剧增,加之冬季天气寒冷,雨雪冰冻等极端天气增多,安全生产压力进一步加大。为此,我们要以高度的责任感和紧迫感,切实做好以下几方面的工作:
一是加强重点领域安全监管。要针对交通运输、建筑施工、危险化学品、矿山、烟花爆竹、消防等重点行业领域,深入开展隐患排查治理,确保不留死角、不留盲区。特别是对于危险化学品企业,要严格落实安全生产责任制,加强日常巡查和应急演练,提高突发事件应对能力。同时,要加强城市燃气管道的安全检查,防止因老化、腐蚀等原因引发的泄漏爆炸事故。对于建筑施工项目,要严格审查施工资质,强化施工现场安全管理,杜绝违章作业和野蛮施工行为,确保施工安全。
二是强化企业主体责任落实。各镇、各部门要督促企业严格落实安全生产法律法规,建立健全安全生产管理制度,加强员工安全教育培训,提升全员安全意识。企业负责人要切实履行第一责任人职责,定期组织安全检查,及时发现和消除安全隐患。要加大对违法违规企业的惩处力度,形成有力震慑,促使企业自觉遵守安全生产规定,营造良好的安全生产环境。
三是深化专项整治三年行动。按照国家和省、市关于安全生产专项整治三年行动的部署要求,结合我县实际,细化工作方案,明确整治目标、措施和时限,确保各项任务落地见效。要重点解决一批长期存在的顽瘴痼疾,如非法违法生产经营建设行为、重大安全隐患整改不彻底等问题,从根本上改善安全生产条件。同时,要注重总结经验做法,固化成果,形成长效机制,不断提升安全生产治理能力和水平。
四是加强应急管理和救援准备。要进一步完善应急预案体系,健全应急指挥机构,强化部门间协调联动,提高应急响应速度和处置效率。要加强应急队伍建设,配齐配强救援装备,定期组织应急演练,提升实战能力。要充分利用现代信息技术手段,建立安全生产信息化平台,实现信息共享、快速反应,为科学决策提供支撑。此外,要广泛开展安全生产宣传教育活动,普及安全知识,增强公众自我保护意识和能力,形成全社会共同参与的良好氛围。
三、坚持系统思维,全面提升安全生产治理能力
安全生产是一项复杂的系统工程,涉及多个领域、多个环节,需要我们统筹兼顾、综合施策。为此,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,不断增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
一是强化法治保障。要认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规,依法依规开展安全生产工作,确保各项工作在法治轨道上运行。要加大对安全生产违法行为的查处力度,严肃追责问责,维护法律权威。同时,要积极推动安全生产地方性法规和标准体系建设,为安全生产工作提供更加坚实的法制保障。
二是优化监管机制。要创新监管方式,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升安全生产监管效能。要建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现关口前移、精准防控。要加强基层安全生产监管力量建设,提高监管人员业务素质和服务水平,确保监管工作落到实处。同时,要充分发挥行业协会、中介机构等社会力量的作用,构建政府主导、社会参与的安全生产治理体系。
三是深化改革创新。要不断深化安全生产领域改革,破解制约安全生产的深层次矛盾和问题。要探索建立安全生产信用体系,将企业安全生产状况纳入社会信用评价体系,实施守信激励和失信惩戒机制,引导企业自觉履行安全生产主体责任。要积极推进安全生产社会化服务体系建设,鼓励和支持第三方机构为企业提供安全生产技术服务,帮助企业提升安全生产管理水平。同时,要加快安全生产科技创新步伐,推广应用先进适用技术装备,提高安全生产科技支撑能力。
四是加强队伍建设。要高度重视安全生产监管队伍建设和人才培养,通过培训、交流等方式,不断提升监管人员的专业素养和业务能力。要关心关爱一线监管人员,解决他们的实际困难,激发工作积极性和创造性。同时,要建立健全安全生产专家库,发挥专家在安全生产决策咨询、技术支持等方面的作用,为安全生产工作提供智力支持。
总之,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,是一项长期而艰巨的任务。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加过硬的作风,扎实推进安全生产各项工作,为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境。