同志们:
在202x年11月召开的中央全面依法治国工作会议上,我们党正式提出“习近平法治思想”,明确指出坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,是全面推进依法治国的战略布局。全面依法治国的核心内容是建设法治政府,而法治政府又包括依法决策、依法行政、依法监督,其中依法行政是法治政府建设的关键所在。在推进依法行政的过程中,行政执法贯穿于政府工作的各个方面和全过程,是法治政府建设和依法行政的重点领域和重要载体。因此,今天我们利用一天的时间举办全区行政执法人员培训班,进一步提升全区行政执法人员依法行政的意识和执法能力,不断提高全区依法行政的水平。
这次专题培训非常重要、也很必要,既是必修课也是必须修好的课。首先,从培训的相关要求来看,今年8月,中共中央、国务院发布的《法治政府建设实施纲要(202x-2025年)》明确要求,县级以上地方各级政府负责本地区的领导干部法治专题培训,每年应当举办两期以上的法治专题讲座。同时,《纲要》还明确要求,行政执法人员上岗前都必须经过法律培训和考试,考试合格才能取得行政执法资格上岗执法,且培训、考试、发证的流程不可颠倒。因此,搞好这次培训不仅是贯彻中央要求的必要举措,也是执法人员取得执法资格、顺利开展执法工作的前置条件。
其次,从我区行政执法的现状来看,许多基层执法人员由于没有从事过执法工作,普遍存在不敢执法的心理。202x年10月,我区下放乡镇行政处罚权42项,但截至目前,仍有部分单位行政处罚案件数量为零,有行政处罚案件的单位也大多是简易程序案件。此外,一些单位的行政执法人员法治观念薄弱,执法方式简单生硬、自由裁量权运用不当。今年以来,少数干部在房屋征收、信息公开等工作推进过程中不讲政策、不讲流程,已导致5起行政败诉案件。这些情况表明,我们必须高度重视并切实提高法制工作者和执法人员的能力素质。
再次,从培训的规模和内容来看,我们邀请了全区政府法治系统的领导和业务骨干共327人参加此次培训。培训内容涵盖法治政府建设的基本理论、行政执法的基本原则与程序、常见行政执法案例分析、行政执法文书制作等多个方面。通过这些内容的学习,希望能够帮助大家更好地理解和掌握依法行政的基本要求,增强依法行政的意识,提高执法能力和水平。
为了确保本次培训达到预期效果,我们将采取以下措施:一是严格考勤制度,确保每位参训人员全程参与;二是强化互动交流,鼓励参训人员积极提问、分享经验,促进相互学习;三是加强考核评估,通过考试等形式检验培训成果,确保培训质量;四是注重实践应用,将培训所学知识和技能应用于实际工作中,切实提升依法行政水平。
同志们,法治政府建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们共同努力、持续推动。希望大家珍惜这次培训机会,认真学习、深入思考,把学到的知识和技能运用到实际工作中去,不断提升自身依法行政的能力和水平。同时,我们要以此次培训为契机,进一步加强全区行政执法人员队伍建设,建立健全行政执法培训长效机制,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的行政执法队伍,为推进法治政府建设、维护社会公平正义作出新的更大贡献。
最后,预祝本次培训圆满成功!谢谢大家!