在202x年全市市级层面整治形式主义为基层减负工作机制(扩大)会议上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
我市坚持从“减负”和“赋能”双向发力,同时树立实干实绩鲜明导向,深入破解基层治理“小马拉大车”突出问题。根据会议要求,现将有关工作进展情况汇报如下:聚力“为车减负”,服务群众轻装上阵。大兴调查研究,持续落实“四下基层”,深入剖析基层负担的表现和原因并提出切实可行的“松绑”政策,让干部们把更多的时间和精力投入到为民服务上。厘清权责边界。出台《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施》的通知,明确由村(社区)党组织依法履行职责主要事项60项,依法协助政府工作事项30项,对不应由基层群众性自治组织出具证明事项指导目录进行公示,确保基层干部履职有据可循。巩固“清牌”成效。按照“门牌尺寸统一、式样统一、悬挂统一、施工统一”的标准和挂牌清理“2+3+7”的最新要求,全市146个村(社区)共清理各类牌匾701块,并常态化开展“回头看”,切实为村级组织“清牌瘦身”。加强“督检考”管理。坚决取消村(社区)非必要、不合理的“一票否决”事项,禁止层层签署“责任状”。由市专项工作机制办公室牵头,实行“督查、检查、考核”计划管理和“一事一报批”制度,严格执行市级层面14项工作任务清单,同一事项一年内不得重复检查考核,切实减轻基层迎检迎考压力。
强化“为车加油”,激发基层活力。在“减负”的同时,我们更加注重“赋能”,通过政策支持、资源倾斜、培训提升等措施,全面提升基层治理能力和服务水平。一是加大财政投入。202x年,市级财政安排专项资金2亿元,用于支持基层基础设施建设、公共服务提升和社区治理创新,确保基层有足够的财力保障各项工作顺利开展。二是优化资源配置。按照“人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜”的原则,合理调配编制资源,优先保障基层用人需求。同时,推动各类公共服务资源下沉,实现城乡基本公共服务均等化。三是提升干部素质。依托党校、行政学院等培训平台,定期举办基层干部培训班,重点围绕党的理论知识、法律法规、社会治理等内容,全面提升基层干部的政治素养和业务能力。四是创新治理模式。积极探索“党建引领、多元参与、共建共享”的基层治理新路径,推广“网格化管理+信息化支撑+社会化服务”的工作模式,形成以党组织为核心,各类社会组织和广大群众共同参与的基层治理格局。
深化“为车提速”,推动高质量发展。围绕市委、市政府中心工作,以基层减负为契机,进一步优化营商环境,激发市场活力,促进经济社会高质量发展。一是优化审批流程。全面推行“一网通办”“最多跑一次”改革,简化办事程序,压缩审批时限,为企业和群众提供高效便捷的服务。二是减轻企业负担。严格落实国家和省、市各项减税降费政策,加大对中小微企业的支持力度,降低企业运营成本,增强企业发展信心。三是优化营商环境。深入开展“营商环境提升年”行动,建立完善政企沟通机制,及时解决企业在生产经营中遇到的问题,营造公平公正、透明高效的营商环境。四是推动产业升级。聚焦我市优势产业,实施产业链精准招商,引进一批科技含量高、市场前景好的项目,推动产业结构优化升级,为经济发展注入新动能。
加强组织领导,确保工作实效。为确保基层减负工作取得实效,我市成立了由市委书记任组长的市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制领导小组,统筹协调推进各项工作。一是健全工作机制。建立联席会议制度,定期研究解决工作中遇到的困难和问题,形成上下联动、部门协同的工作合力。二是压实工作责任。将基层减负工作纳入年度目标责任制考核,明确各级各部门的责任分工,层层传导压力,确保各项任务落到实处。三是加强监督检查。由市纪委监委牵头,会同相关部门组成联合督查组,采取明察暗访、随机抽查等方式,对各地各部门贯彻落实情况进行跟踪问效,严肃查处形式主义、官僚主义问题。四是广泛宣传引导。充分利用报纸、电视、网络等媒体,大力宣传基层减负工作的目的意义、政策措施和先进典型,营造全社会关心支持基层减负的良好氛围。
各位领导、同志们,基层减负是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于基层减负的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,不断巩固拓展基层减负成果,努力打造一支忠诚干净担当的高素质基层干部队伍,为加快建设现代化国际化创新型城市作出新的更大贡献。
以上汇报,不妥之处,请批评指正。谢谢大家!