关于做好水运工程建设安全生产工作的讲话稿
为认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神,落实各级安全生产会议工作部署要求,根据工作安排,举一反三,以更有力的措施加强水运工程建设安全防范,现提出要求如下。
一、提高政治站位,确保安全生产形势持续稳定
各单位要认真组织学习关于安全生产重要指示精神,进一步提高政治站位,切实提高政治敏锐性和政治责任感,深刻认识抓好当前交通运输安全生产工作的极端重要性,认清当前严峻的安全形势,主动担当作为,采取切实有效措施,牢牢守住不发生重特大事故的底线,确保行业安全生产形势持续稳定,为党的二十大胜利召开创造良好环境。要把统筹发展和安全、抓好安全生产工作作为完整准确全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动高质量发展的重要举措,积极践行“人民至上、生命至上”理念,牢固树立安全发展理念,强化安全生产红线意识和底线思维,按照“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的原则,严格落实属地管理责任、企业主体责任、行业监管责任。
一要严格履行行业监管责任,按照“管行业必须管质量安全”要求,各单位建立健全监管体系,严格落实行业监管责任,加大对工程建设项目违法违规行为的查处力度,及时督促整改,保证项目顺利实施;二要压实企业主体责任,各单位要督促指导所辖范围内各参建单位,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,确保安全生产各项措施落实到位;三要加强从业人员教育培训,定期开展安全生产法律法规和操作规程的学习培训,提高从业人员的安全意识和技能水平,确保从业人员具备必要的安全生产知识和应急处置能力;四要强化施工现场安全管理,严格落实安全生产标准化建设要求,加强对施工现场的监督检查,及时发现和消除安全隐患,确保施工过程安全可控。
二、强化风险防控,提升应急处置能力
各单位要结合水运工程建设的特点,深入分析研判各类安全风险,制定科学合理的风险防控措施,切实提高风险防控能力。一是加强风险评估,建立完善的风险评估机制,对水运工程建设中的各个环节进行全面的风险评估,特别是对地质条件复杂、施工难度大的项目,要进行专项风险评估,确保风险评估的科学性和准确性;二是健全应急预案,针对可能发生的各类安全事故,制定详细的应急预案,明确应急处置程序和责任人,确保在紧急情况下能够迅速响应、有效应对;三是加强应急演练,定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急处置能力和协同作战能力;四是强化信息报送,建立健全安全生产信息报送机制,确保在发生安全事故时能够第一时间上报,为事故处置争取宝贵时间。
三、深化专项整治,坚决遏制重特大事故发生
各单位要深刻吸取近年来水运工程建设领域发生的重特大事故教训,深入开展安全生产专项整治行动,坚决遏制重特大事故发生。一是全面排查隐患,组织专业力量对所有在建水运工程项目进行全面的安全隐患排查,特别是对高风险作业环节和关键部位进行重点检查,确保不留死角、不留盲区;二是严格隐患整改,对排查出的安全隐患,要逐一建档立册,明确整改责任人、整改措施和整改时限,确保隐患整改到位;三是加大执法力度,依法严厉打击各类安全生产违法违规行为,特别是对存在重大安全隐患且拒不整改的企业和个人,要依法依规严肃处理,形成强大震慑;四是加强督导检查,各级交通运输部门要加强对下级单位和企业的督导检查,确保专项整治行动取得实效。
四、加强科技支撑,提升安全管理水平
各单位要充分利用现代科技手段,提升水运工程建设安全管理水平。一是推进信息化建设,加快水运工程建设管理信息系统的建设和应用,实现对项目全生命周期的安全管理,提高管理效率和水平;二是推广新技术新工艺,鼓励和支持企业采用先进的安全生产技术和工艺,提高施工安全水平;三是加强科研攻关,组织科研机构和企业联合攻关,解决水运工程建设中遇到的技术难题,为安全生产提供技术支持;四是强化监测预警,利用物联网、大数据等技术手段,加强对施工现场的安全监测和预警,及时发现和处置安全隐患,确保施工安全。
五、加强舆论引导,营造良好的安全生产氛围
各单位要高度重视安全生产宣传工作,通过多种渠道和形式,广泛宣传安全生产法律法规和政策,普及安全生产知识,提高全社会的安全意识。一是加强媒体宣传,充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传安全生产法律法规和政策,报道安全生产先进典型和经验做法,曝光违法违规行为,营造良好的安全生产舆论氛围;二是开展安全文化活动,组织形式多样的安全文化活动,如安全知识竞赛、安全征文比赛、安全演讲比赛等,激发广大从业人员参与安全生产的积极性和主动性;三是加强警示教育,定期组织观看安全生产警示教育片,参观安全生产教育基地,增强从业人员的安全意识和法制观念;四是畅通监督渠道,设立安全生产举报热线和举报箱,鼓励社会各界和广大群众对安全生产违法违规行为进行举报,形成全社会共同参与、共同监督的良好局面。
六、加强组织领导,确保各项工作落实到位
各单位要切实加强对水运工程建设安全生产工作的组织领导,建立健全工作机制,确保各项工作任务落实到位。一是成立领导小组,各单位要成立由主要领导担任组长的安全生产工作领导小组,负责统筹协调和指导本单位的安全生产工作;二是明确职责分工,细化分解工作任务,明确各部门、各岗位的职责分工,确保责任到人、任务到岗;三是加强考核奖惩,将安全生产工作纳入年度绩效考核范围,对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对发生安全生产事故的单位和个人严肃追责问责;四是强化监督检查,定期组织开展安全生产监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项安全生产措施落到实处。
总之,各单位要以高度的政治责任感和使命感,认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神,按照上级部门的工作部署,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风,全力以赴做好水运工程建设安全生产工作,为推动水运事业高质量发展提供坚实的安全保障。