同志们:
区政府安委会决定召开这次安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实全市安全生产工作会议精神,深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动,同时,安排部署岁末年初安全生产工作,扎实推进各项工作落实到位。下面,我强调三点意见:
一、认清形势,高度重视,深刻认识做好安全生产风险隐患双重预防体系建设的重大意义
构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系(以下简称双重预防体系),是党中央、国务院和省委、省政府加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措,是落实企业主体责任、提升企业本质安全水平的治本之策。近年来,根据省委、省政府、市委、市政府工作部署,我区在危险化学品和非煤矿山行业积极开展双重预防体系建设并取得明显成效,促进了安全生产形势持续稳定。下一步,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实高质量发展要求,按照“市县统筹推进、行业部门指导、企业具体落实”的原则,在全区各行业全面推行双重预防管理体制,通过工艺严防、设备严控、人员严管、过程严治,推动安全生产源头管控,全面提升企业本质安全、职工行为安全、园区公共安全防控水平,防范各类事故发生,以基层基础建设高质量推动安全发展高质量,助力全面建成小康社会。
二、真抓实干,扎实推进安全生产风险隐患双重预防体系建设
一是要加强组织领导。各街道办事处、区政府安委会成员单位要充分认识新形势下建设双重预防体系的重要意义,将其作为加强安全生产的重要抓手、防范和遏制事故的基础工作,全力推进,务求实效。要依托各级政府安委会,建立专门推进机制,主要领导亲自研究部署,分管领导直接负责,定期研究安排双重预防体系建设工作,全面抓好本方案各项任务的落实。各相关部门要结合实际,制定具体的实施方案,明确目标任务、责任分工和时间进度,确保各项工作有序推进。
二是要强化宣传教育。安全生产意识的提高是预防事故的关键。各街道办事处、区政府安委会成员单位要充分利用各种媒体资源,广泛开展安全生产法律法规和政策标准的宣传教育活动,增强全社会的安全意识和法制观念。要加强对企业负责人和安全管理人员的培训,提升他们的安全管理水平和应急处置能力。同时,要鼓励和支持企业开展形式多样的安全文化活动,营造浓厚的安全氛围,使安全生产成为企业和员工的自觉行动。
三是要严格监督检查。各级监管部门要加大对企业的监督检查力度,督促企业严格落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制,完善安全生产规章制度,加强现场安全管理,及时消除安全隐患。对检查中发现的问题,要责令企业限期整改,并跟踪复查,确保整改措施落实到位。对于存在重大安全隐患的企业,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。同时,要建立和完善安全生产诚信体系,将企业的安全生产信用情况纳入社会信用评价体系,形成守信激励、失信惩戒的机制。
四是要加强科技支撑。科学技术是第一生产力,也是提升安全生产水平的重要手段。各街道办事处、区政府安委会成员单位要积极推广使用先进的安全生产技术和装备,支持企业采用信息化、智能化等现代技术手段,提高安全生产管理的科学化、精细化水平。要加快安全生产信息化平台建设,实现信息共享、互联互通,提升监管效能。同时,要加大对安全生产科研项目的投入,鼓励和支持科研机构和企业开展安全生产关键技术的研究开发,为安全生产提供有力的技术支持。
三、统筹兼顾,综合施策,确保岁末年初安全生产形势稳定
岁末年初是安全生产的关键时期,各街道办事处、区政府安委会成员单位要高度重视,切实加强组织领导,精心安排部署,确保全区安全生产形势稳定。一是要深入开展隐患排查治理。要组织力量对辖区内的重点行业、重点领域、重点部位进行全面排查,特别是对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、人员密集场所等高风险领域,要加大检查频次和力度,确保不留死角、不留盲区。对排查出的隐患,要建立台账,明确整改责任人和整改时限,实行闭环管理,确保隐患及时消除。
二是要强化应急准备。要完善应急预案,加强应急演练,提高应对突发事件的能力。各相关部门和单位要严格落实值班值守制度,确保一旦发生事故能够迅速响应、有效处置。同时,要加强与气象、地震等部门的沟通联系,密切关注天气变化和地质灾害预警信息,及时发布预警提示,指导企业和群众做好防范措施,减少自然灾害引发的生产安全事故。
三是要抓好重点时段的安全防范。元旦、春节等节假日期间,人流物流车流集中,是安全生产事故的易发多发期。各街道办事处、区政府安委会成员单位要提前谋划,周密部署,加强节日期间的安全生产检查和巡查,特别要加强对旅游景点、商场市场、娱乐场所等人员密集场所的安全监管,严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生。同时,要做好节日期间的应急值守工作,确保信息畅通,反应迅速,处置得当。
四是要加强舆论引导。要充分发挥新闻媒体的作用,加强对安全生产工作的正面宣传报道,及时曝光安全生产违法行为,营造良好的舆论环境。要积极回应社会关切,正确引导舆论导向,防止因信息不对称引发的社会不稳定因素。同时,要加大对安全生产先进典型的宣传力度,树立典型,弘扬正气,激发全社会关注和支持安全生产的热情。
同志们,安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会发展的大局。我们一定要站在讲政治、顾大局的高度,深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感和紧迫感,以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有效的措施,全力以赴抓好安全生产各项工作,为全区经济社会持续健康发展创造良好的安全环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!