改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，是广大农民群众的热切期盼。为加快推进我乡农村人居环境整治，进一步提升全乡农村人居环境水平，根据中央、省市、县关于人居环境整治要求，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻落实省市区关于实施乡村振兴战略的安排部署，抓好厕所革命、农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动等“一革命四行动”，改善农村生产生活条件，加快美丽宜居乡村建设，为全面建成小康社会、推动乡村生态振兴提供有力支撑。
（二）基本原则
1、因地制宜、分类指导。结合实施乡村振兴战略，制定农村人居环境改善的具体目标、方法与重点，按照缺什么补什么的要求，逐项提升完善，区分村庄不同类型，立足现在条件和财力可能，探索符合实际的工作路径和技术模式，不搞“齐步走”、“一刀切”。
2、统筹谋划、有序推进。按照全区统筹规划、乡镇连片推进、村庄整体实施的思路，制定整治方案和工作计划，合理安排整治任务和建设时序。提倡相邻村庄联合建设基础设施，探索建立“建设运营一体、区域联片治理”的农村基础设施建设运行模式，实现区域统筹、协同推进。坚持提质和扩面并重，既尽力而为又量力而行，既留住乡愁又凸显特色，推动农村人居环境明显改善。
3、建管并重，长效运行。坚持标准引领，注重实用实效，推进各村建设垃圾污水集中处理设施，统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立规模化、专业化、社会化运营机制，避免出现“重建设、轻养护、有人修、无人管”的问题，确保设施稳定运行，长期发挥作用。
4、村民主体、共建共享。坚持以人为本，充分尊重民意，建立乡政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管的参与机制，调动农民群众的积极性、主动性和创造性，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围，共同建设美好家园。
二、主要目标
通过实施本方案，力争到20xx年底，使我乡农村人居环境得到显著改善，基本实现农村生活垃圾有效治理，卫生厕所普及率达到90%以上，农村生活污水处理率显著提高，村容村貌明显提升，农民群众的获得感和幸福感不断增强。具体目标包括：
1、全面完成农村户厕改造，实现无害化卫生厕所全覆盖，有条件的地区推广使用节水型、生态型厕所，提高厕所使用效率和环境保护水平。
2、建立健全农村生活垃圾收运处置体系，推行垃圾分类制度，实现农村生活垃圾日产日清，减少垃圾对环境的影响，提高资源回收利用率。
3、加大农村生活污水处理设施建设力度，采用适宜的技术和模式，解决农村污水直排问题，改善水体质量，保护生态环境。
4、加强村庄规划和建设管理，规范农房建设和风貌引导，保持乡村特色，防止盲目模仿城市化建设，维护乡村自然景观和人文环境。
5、开展村容村貌整治行动，清理乱堆乱放、私搭乱建现象，美化村庄公共空间，提升村庄整体形象，营造整洁、优美的人居环境。
三、重点任务
（一）推进厕所革命
1、科学规划布局。根据村庄实际情况，合理规划厕所建设点位，确保布局科学、使用方便。对于人口密集区，适当增加公厕数量；对于偏远地区，重点解决无厕可用的问题。
2、强化技术指导。组织专家团队深入基层，开展技术培训和现场指导，推广适用技术和产品，确保改厕工程质量。鼓励采用新技术、新材料，降低建设成本，提高使用效果。
3、加强后期管理。建立健全厕所维护管理制度，明确责任主体，落实日常清洁和维修保养工作，确保厕所长期正常使用。探索市场化运作模式，引入专业公司负责厕所运营管理，提高服务水平。
（二）实施农村垃圾治理行动
1、完善收集体系。按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的原则，构建覆盖所有行政村的垃圾收运网络，确保垃圾及时收集、安全运输、有效处理。
2、推行分类减量。广泛宣传垃圾分类知识，提高农民群众环保意识，引导其积极参与垃圾分类。在有条件的地区试点推行厨余垃圾就地处理，减少垃圾外运量，减轻处理压力。
3、加强资源化利用。鼓励和支持企业投资建设垃圾资源化利用项目，如有机肥生产、生物质能发电等，将垃圾变废为宝，实现经济效益和环境效益双丰收。
（三）开展农村污水治理行动
1、摸清底数，制定方案。组织力量对全乡农村污水排放情况进行全面调查，掌握第一手资料，为制定治理方案提供依据。根据不同村庄的实际情况，选择合适的治理技术和模式，确保方案科学可行。
2、建设处理设施。加大财政投入，加快污水处理设施建设进度，优先解决重点区域、重点流域的污水直排问题。对于规模较小的村庄，可以采取分散式处理方式，降低建设和运维成本。
3、强化监管考核。建立健全农村污水处理设施运行维护管理体系，定期开展监督检查，确保设施正常运转。将污水处理情况纳入年度考核指标，对工作成效突出的单位和个人给予表彰奖励。
（四）实施农房整治行动
1、严格规划管控。严格执行村庄规划，加强对新建农房的审批管理，严禁违规占地、超面积建设等行为，保持村庄整体风貌协调统一。
2、提升建筑品质。推广使用节能环保材料和技术，提高农房建设质量和安全性能。加强对传统民居的保护和修复，传承优秀传统文化，留住乡村记忆。
3、改善居住条件。结合农村危房改造工程，帮助困难家庭改善住房条件，确保每户农户都能住上安全舒适的房子。同时，鼓励和支持有条件的家庭进行房屋装修升级，提升居住品质。
（五）实施村容村貌提升行动
1、整治环境卫生。深入开展爱国卫生运动，发动农民群众积极参与环境卫生整治，彻底清除村内积存垃圾、杂草丛生等问题，保持村庄干净整洁。
2、美化公共空间。充分利用村庄现有资源，打造一批具有地方特色的文化广场、休闲公园等公共场所，丰富农民群众的精神文化生活。加强绿化美化工作，种植花草树木，营造良好的生态环境。
3、塑造特色风貌。注重挖掘和展示当地历史文化底蕴，打造一批具有浓郁乡土气息的示范村，让游客在欣赏美景的同时，也能感受到浓厚的文化氛围。
四、保障措施
（一）加强组织领导
成立由乡主要领导任组长的农村人居环境整治工作领导小组，负责统筹协调各项工作，确保各项任务落到实处。各村也要相应成立工作专班，明确职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）加大资金投入
积极争取上级财政支持，整合各类涉农资金，加大对农村人居环境整治项目的投入力度。鼓励社会资本参与农村基础设施建设，拓宽融资渠道，形成多元化投入机制。
（三）强化宣传引导
充分利用广播、电视、互联网等多种媒体平台，广泛宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施，提高农民群众的思想认识和行动自觉。组织开展形式多样的宣传活动，营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
（四）严格考核奖惩
建立健全农村人居环境整治工作考核评价体系，定期对各村工作进展情况进行检查评估，及时发现问题、督促整改。对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行通报批评，并限期改正。
通过上述措施的实施，相信我乡农村人居环境将得到根本性改善，农民群众的生活质量将显著提高，为实现乡村振兴战略目标奠定坚实基础。
