浅谈如何运用“问题清单”机制提升国资国企监管效能
“问题清单”机制以构建“党建统领大闭环”为重要抓手加强党的全面领导,包含巡视、审计、督查、信访、安全生产、生态环保督察、网络舆情七个“问题整改小闭环”,围绕问题发现、分析、整改、评估、预防全周期,运用数字化改革赋能问题整改“1+7”闭环管理,打造形成“一核一库一指数、双榜双链双闭环”的核心场景,为全流程精密智控、全要素综合分析、全方位党建统领创新机制。运用“问题清单”加强国资国企监管工作,以问题清单整改高效协同为基础,把数字化、现代化贯穿到国资监管的各个方面,推动国资监管的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具全方位系统性重塑,起到了全面强化国资监管党建统领领导力、系统提升国资监管整体智治协同力、有效增强国资监管改革重塑执行力的作用,赋予国资监管新的动能。
一、抓住核心关键,着力把党建统领的政治优势转化为国资监管的治理优势
探索完善“问题清单”以党建统领推动问题解决的工作机制,坚持“发现问题靠党建、针对问题问党建、解决问题看党建”的工作理念,在围绕“十四五”规划和国有企业改革深化提升行动目标任务,巩固深化各项改革措施的主阵地上充分发挥党的领导作用。通过党建引领,确保国资国企在改革过程中始终保持正确的政治方向,确保党的路线方针政策在企业中得到全面落实。同时,通过建立“问题清单”机制,将党建工作与业务工作深度融合,实现党建工作与生产经营同频共振,形成党建与业务“双轮驱动”的良好局面。例如,某国有企业在推进混合所有制改革过程中,通过“问题清单”机制及时发现并解决了党建与业务融合不够紧密的问题,确保了改革的顺利进行,同时也提升了企业的市场竞争力。
二、强化问题导向,全面提升国资国企监管效能
“问题清单”机制的核心在于问题导向,通过精准发现问题、深入分析问题、高效解决问题,不断提升国资国企监管效能。首先,要建立健全问题发现机制,充分利用巡视、审计、督查等多种手段,全面排查国资国企在经营管理、风险防控等方面存在的问题,确保问题早发现、早解决。其次,要建立问题分析机制,对发现的问题进行深入剖析,找出问题产生的根源,制定切实可行的解决方案。再次,要建立问题整改机制,明确整改责任、时限和标准,确保问题整改到位。最后,要建立问题评估机制,对整改效果进行跟踪评估,确保问题不再反弹。通过这一系列机制的建立和完善,可以有效提升国资国企监管效能,防范化解各类风险,保障国有资产安全。
三、推进数字化转型,实现国资国企监管的智能化升级
随着信息技术的快速发展,数字化转型已成为提升国资国企监管效能的重要途径。通过运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术,可以实现国资国企监管的智能化升级,提高监管效率和水平。一是构建国资国企监管大数据平台,整合各类监管数据资源,实现数据的集中管理和共享利用,为监管决策提供有力支持。二是开发智能监管应用,利用人工智能技术对监管数据进行深度挖掘和分析,自动识别潜在风险点,提前预警,实现从被动监管向主动监管的转变。三是推进监管流程的数字化改造,优化监管流程,减少人为干预,提高监管工作的透明度和公正性。四是加强网络安全防护,确保监管数据的安全,防止数据泄露和滥用。通过这些措施,可以有效提升国资国企监管的智能化水平,为国资国企健康发展提供坚强保障。
四、注重人才培养,为国资国企监管提供智力支持
人才是提升国资国企监管效能的关键。要注重培养一支高素质的国资国企监管队伍,为国资国企监管提供智力支持。一是加强教育培训,定期组织监管人员参加各类培训活动,提升其专业能力和综合素质。二是优化人才结构,引进一批具有专业知识背景和技术能力的人才,充实监管队伍。三是建立激励机制,对表现优秀的监管人员给予表彰和奖励,激发其工作积极性和创造性。四是强化作风建设,严格遵守廉洁自律规定,树立良好的职业形象。通过这些措施,可以有效提升国资国企监管队伍的整体素质,为国资国企监管提供强有力的人才支撑。
五、深化国际合作,拓展国资国企监管的国际视野
在全球化背景下,深化国际合作对于提升国资国企监管效能具有重要意义。一是积极参与国际交流与合作,学习借鉴国外先进经验和技术,不断提高我国国资国企监管水平。二是加强与国际组织的合作,参与相关规则和标准的制定,提升我国在国际事务中的影响力和话语权。三是支持国有企业“走出去”,在海外投资经营过程中,严格按照当地法律法规和国际通行规则开展经营活动,树立良好的国际形象。四是加强跨境监管协作,与有关国家和地区建立监管信息共享和执法协作机制,共同打击跨境违法违规行为,维护国际经济秩序。通过这些措施,可以有效拓展国资国企监管的国际视野,为国资国企国际化发展提供有力支持。
六、总结经验,持续优化“问题清单”机制
“问题清单”机制是提升国资国企监管效能的重要手段,但在实际操作过程中,还需要不断总结经验,持续优化和完善。一是建立反馈机制,及时收集各方对“问题清单”机制运行情况的意见和建议,为优化机制提供参考。二是定期评估机制运行效果,根据评估结果调整和完善相关政策措施。三是加强理论研究,结合国资国企监管实践,深入探讨“问题清单”机制的理论基础和实践路径,为机制的进一步优化提供理论支持。四是注重宣传推广,通过各种渠道广泛宣传“问题清单”机制的成功经验和典型案例,营造良好的社会氛围。通过这些措施,可以不断优化和完善“问题清单”机制,使其在提升国资国企监管效能方面发挥更大的作用。
综上所述,“问题清单”机制是提升国资国企监管效能的有效手段。通过抓住核心关键,强化问题导向,推进数字化转型,注重人才培养,深化国际合作,持续优化机制,可以全面提升国资国企监管效能,为国资国企健康发展提供坚强保障。未来,我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,继续探索和完善“问题清单”机制,为实现国资国企高质量发展作出更大贡献。