为了有效预防和扑救森林火灾,保护生态,促进生态文明,根据《XX省森林防火条例》和市、县有关文件精神,结合本镇实际,特制定本预案。一、指导思想和目标要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和防范化解重大风险隐患实践成果,在继续深化“七级包保”和“三个一律”的基础上,采取超常规措施,突出“防打保”,确保森林防灭火措施落地见效不留死角,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保全镇不发生或少发生森林火灾,确保不发生大的森林火灾。通过全镇上下的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,确保无卫星热点,确保无隔夜火,确保无人员伤亡和财产损失,切实有效地维护森林资源的安全。
二、组织机构与职责任务
组织机构:为了加强对森林防火工作的领导,镇政府设立森林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。指挥部负责协调有关部门,研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题,根据扑火需要指挥调动扑火力量、物资和装备,指导发生森林火灾的村(居)委会完成扑火救灾任务。防火指挥部主要职责:1、及时掌握全镇火情灾情;2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作;3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防火指挥部关于防火的各项工作决策;4、负责处理各有关防火的日常工作;5、加强值班。防火办电话号码为:0XXX—XXXXXXX。救火指挥组织职责:组织实施火情处置方案,下达指令或分配任务,向火场指挥员或扑火队下达指令,收集火场扑救和其他工作信息,掌握火情动态,向县森林防火指挥部及时报告。
三、强化宣传落实责任
1、广泛开展森林防火宣传教育活动。利用广播、电视、网络、标语、宣传栏等多种形式,深入宣传森林防火的重要性和紧迫性,提高全民防火意识。特别是针对春耕、清明、中秋等关键时期,要加大宣传力度,确保防火知识深入人心,家喻户晓。各村(居)委会要组织召开村民大会,宣讲森林防火法律法规,普及防火常识,签订防火责任书,明确防火责任,形成人人参与、群防群治的良好氛围。
2、严格落实森林防火责任制。按照“属地管理、分级负责”的原则,明确各级各部门的森林防火责任,建立和完善森林防火责任体系。镇政府与各村(居)委会签订森林防火责任状,将森林防火工作纳入年度考核,实行奖惩制度。各村(居)委会要与农户签订森林防火责任书,明确农户在森林防火中的义务和责任,确保防火责任落实到户、到人。
3、加强森林防火队伍建设。组建一支专业化的森林防火队伍,定期进行业务培训和实战演练,提高扑火技能和应急处置能力。同时,鼓励和支持志愿者参与森林防火工作,形成专群结合、上下联动的工作机制。对在森林防火工作中表现突出的个人和集体,给予表彰奖励,激发广大干部群众的积极性和创造性。
四、加强预警监测与应急准备
1、完善森林防火预警监测系统。建立健全森林防火预警监测网络,充分利用卫星遥感、无人机巡查、地面瞭望等多种手段,实时监控森林火险情况。在重点林区设置火情监测点,配备先进的监测设备,提高火情发现的准确性和及时性。一旦发现火情,立即启动应急预案,迅速组织扑救。
2、制定科学合理的森林防火应急预案。根据本镇森林资源分布和地形地貌特点,科学划分森林防火区域,明确各区域的防火重点和防控措施。制定详细的森林防火应急预案,包括火情报告程序、扑火力量调配、物资保障等内容,确保一旦发生森林火灾,能够快速响应、高效处置。
3、加强森林防火物资储备。建立森林防火物资储备库,储备足够的扑火器材、防护装备、通讯工具等应急物资,确保扑火所需物资随时可用。定期对储备物资进行检查和维护,确保物资处于良好状态。同时,加强与周边地区的物资共享和互助合作,提高应对突发森林火灾的能力。
五、严格火源管控与隐患排查
1、严格野外用火审批管理。严格执行野外用火审批制度,未经批准不得在林区及周边地区进行烧荒、烧秸秆、燃放烟花爆竹等活动。特别是在高火险天气条件下,要暂停一切野外用火行为,减少人为因素引发森林火灾的风险。
2、加强重点时段和重点区域的火源管控。在春节、清明、国庆等重要节假日和高火险期,要加强巡逻检查,严禁携带火种进入林区。对林区内的旅游景点、农家乐等人员密集场所,要增设防火警示标志,配备必要的消防设施,确保游客安全。
3、深入开展森林火灾隐患排查整治。定期组织专业人员对林区进行安全隐患排查,重点检查输电线路、通信基站、油气管道等设施是否存在火灾隐患。对发现的问题要及时整改,消除火灾隐患。同时,加强与电力、通信、油气等企业的沟通协作,共同做好森林防火工作。
六、强化科技支撑与信息化建设
1、推进森林防火信息化建设。利用现代信息技术,建立森林防火信息管理系统,实现森林防火数据的集中管理和分析应用。通过大数据、云计算等技术手段,提升森林防火工作的智能化水平。加强森林防火信息系统的运维管理,确保系统稳定运行。
2、推广应用先进适用的森林防火技术。引进和推广红外线探测、热成像等先进适用的森林防火技术,提高火情监测的准确性和及时性。探索无人机、机器人等新技术在森林防火中的应用,提升森林防火工作的科技含量。
3、加强森林防火科研创新。鼓励和支持科研机构、高等院校和企业开展森林防火相关领域的科学研究和技术开发,推动森林防火科技创新。加强与国内外同行的交流合作,借鉴先进经验,提升森林防火工作的整体水平。
七、加强森林防火法律法规宣传与执法监督
1、广泛宣传森林防火法律法规。利用各种媒体平台,广泛宣传《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等相关法律法规,增强全社会的法治意识。组织法律专家进村入户,开展森林防火法律法规宣讲活动,提高基层群众的法律素养。
2、严格森林防火执法监督。加大对森林防火违法行为的查处力度,依法严厉打击违规用火、破坏防火设施等行为。对造成森林火灾事故的责任单位和个人,要依法追究法律责任。加强与公安、司法等部门的协作配合,形成森林防火执法合力。
3、建立森林防火社会监督机制。鼓励和支持社会各界参与森林防火工作,建立健全森林防火举报奖励制度,对提供有价值线索的群众给予适当奖励。加强森林防火信息公开,接受社会监督,提高森林防火工作的透明度和公信力。
八、总结与展望
通过以上措施的实施,我镇的森林防火工作取得了显著成效,森林火灾发生率明显下降,森林资源得到有效保护。但我们也清醒地认识到,森林防火是一项长期而艰巨的任务,必须始终保持高度警惕,持续加强森林防火工作。下一步,我们将进一步深化森林防火体制机制改革,加大资金投入,提升科技支撑能力,完善法律法规体系,努力构建更加完善的森林防火体系,为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献。