为进一步改善经开区城市环境，优化城市管理，提升城市品位，打造城市品牌，展示城市魅力，推进城市高质量发展，依据《xx中心城区城市规划建设管理“三覆盖、四清零、五提升”工作方案》精神和相关要求，结合实际工作情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央城市工作会议精神，坚持以人民为中心的发展理念，坚持全国中心城市重要组成部分的战略定位，切实转变城市发展方式，优化城市规划布局，推进城市建设更新，提高城市精细化管理水平，不断提升城市品位，树立良好城市形象，开创城市管理工作新局面，不断增强市民的获得感和幸福感。
二、工作目标
按照“建管并重，突出管理”的原则，遵循城市管理“规划设计好、建设施工精、日常管理细、职责任务实”的思路，进一步理顺城市管理工作体制机制，明确工作标准，明晰工作职责，夯实工作责任，突出工作重点，着力解决当前城市管理不细、作业不精等现象，切实做到查找问题精准、整治问题精确、日常管理精细。通过三年时间全方位整治和巩固提升经开区城市建设管理工作，建立制度化、规范化、科学化的城市管理长效工作机制，努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的城市新形象。
三、组织领导
为夯实工作责任，现决定成立xx经开区城市综合管理局城市管理“五个专项整治”工作领导小组，成员如下：
组长：张伟（xx经开区管委会副主任）
副组长：李强（xx经开区城市综合管理局局长）、王刚（xx经开区自然资源和规划局局长）
成员：赵明（xx经开区城市综合管理局副局长）、刘华（xx经开区住房和城乡建设局副局长）、陈丽（xx经开区生态环境分局局长）、孙涛（xx经开区公安分局副局长）、周敏（xx经开区财政局局长）、吴军（xx经开区市场监督管理局局长）
专项工作领导小组办公室设在局城市管理科，办公室主任由赵明担任，办公室具体负责制定专项整治活动方案，组织实施集中整治行动，做好整治活动的协调、监督、宣传、通报及日常事务处置工作。
四、主要内容
（一）裸露土地绿化治理专项工作
经过十五年的快速发展区内“征而未建”“租而未永用”土地预估达3000亩以上，具体数据不详，形成大量荒芜地，已经严重影响城市形象。同时又造成扬尘污染，影响空气质量，不利于生态文明建设。针对这一问题，我们将采取以下措施进行综合治理：
摸底排查。由专项工作领导小组组织相关部门对区内所有裸露土地进行全面摸底排查，建立详细的档案资料，包括位置、面积、权属等信息，确保数据准确无误。
2. 制定方案。根据摸底排查结果，制定具体的绿化治理方案，明确治理范围、时间节点、资金来源、责任单位等，确保方案具有可操作性。
3. 实施绿化。按照治理方案，采取种植草皮、树木、花卉等多种方式进行绿化，增加绿色植被覆盖率，减少扬尘污染，美化城市环境。
4. 长效管理。建立健全裸露土地绿化治理长效机制，加强日常巡查维护，防止已治理的土地再次荒芜，确保治理效果长期保持。
（二）市容环境综合整治专项工作
针对区内存在的占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画等问题，我们将开展市容环境综合整治专项行动，提升城市形象和品质。
加强执法。由城管部门牵头，联合市场监管、公安等部门，加大对占道经营、乱搭乱建等违法行为的查处力度，依法依规予以取缔。
2. 规范管理。制定出台相关管理办法，规范户外广告设置、门头牌匾制作等行为，确保市容整洁有序。
3. 宣传教育。通过多种渠道广泛宣传城市管理法律法规，增强市民法治意识和文明素质，营造良好的社会氛围。
4. 建立机制。建立健全市容环境长效管理机制，定期开展监督检查，及时发现并解决问题，确保整治成果得到有效巩固。
（三）市政设施维护专项工作
为保障市政设施正常运行，提升城市服务水平，我们将加强对市政设施的维护管理。
定期检查。组织专业人员对区内道路、桥梁、路灯、排水管网等市政设施进行定期检查，及时发现并修复损坏部位，确保设施完好率。
2. 精细化管理。推行市政设施网格化管理模式，将全区划分为若干个网格，每个网格配备专门管理人员，负责日常巡查和维护工作，提高管理效率。
3. 科技支撑。利用现代信息技术手段，建立市政设施管理系统，实现设施状态实时监控、故障快速响应等功能，提升管理水平。
4. 资金保障。合理安排财政预算，确保市政设施维护所需资金充足，为设施正常运行提供有力支持。
（四）环境卫生保洁专项工作
为改善城市环境卫生状况，提升市民生活质量，我们将加大环境卫生保洁力度。
强化清扫。增加环卫工人数量，延长作业时间，提高清扫频次，确保路面干净整洁。
2. 严格分类。严格执行垃圾分类管理制度，引导市民正确投放垃圾，减少环境污染。
3. 提升装备。购置先进环卫设备，提高机械化作业水平，减轻环卫工人劳动强度，提高工作效率。
4. 加强监管。建立健全环境卫生考核评价体系，定期对各区域保洁情况进行评估，奖优罚劣，确保保洁质量。
（五）交通秩序维护专项工作
为保障交通安全畅通，提升城市交通管理水平，我们将采取有效措施维护交通秩序。
优化路网。完善城市交通规划，优化路网结构，增设停车泊位，缓解交通拥堵现象。
2. 严查违法。加大对酒驾、超速、闯红灯等交通违法行为的查处力度，净化道路交通环境。
3. 智慧交通。推广智能交通系统应用，实现交通信号灯联网控制、车辆动态监测等功能，提升交通管理智能化水平。
4. 公众参与。鼓励市民积极参与交通管理，通过举报交通违法行为、提出改进建议等方式，共同维护良好交通秩序。
五、保障措施
（一）加强组织领导。专项工作领导小组要切实履行职责，定期召开会议研究部署工作，协调解决重大问题，确保各项任务落实到位。
（二）落实经费保障。区财政部门要统筹安排专项资金，用于专项整治工作的实施，确保资金及时到位。
（三）强化督查考核。建立专项督查机制，定期对各责任单位工作进展情况进行检查评估，对工作不力的单位和个人进行问责，确保整治工作取得实效。
（四）注重宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传专项整治工作的重要意义和进展情况，动员社会各界积极参与和支持，营造良好的舆论氛围。
六、结语
通过上述一系列措施的实施，我们有信心、有能力在20xx年内全面完成经开区城市综合管理局城市管理“五个专项整治”工作任务，使城市环境得到明显改善，城市管理水平显著提升，人民群众的满意度和幸福感不断提高。我们将继续坚持“以人民为中心”的发展理念，不断探索创新城市管理新模式，为推动经开区高质量发展作出新的更大贡献。
