同志们:
刚才,xx同志就全区村(社区)居民委员会换届选举工作进行了详细部署,并提出了具体的要求,大家要认真学习,切实再好贯彻落实。下面,我就做好村(社区)居民委员会换届选举工作再强调三点意见。
一、提高思想认识,保持高度重视。村(社区)居民委员会换届选举工作是一项加强农村基层组织建设、夯实基层基础的重要工作,对于发展“三农”工作,推动实施乡村振兴战略,维护农村社会稳定、促进农村健康发展都具有重要的意义。但当前,相比较其他xx个县(市区)的进度,我区村(社区)党组织换届严重滞后。从前一段时间的调研情况来看,存在的问题不少,主要体现在:一是重视程度不高。我区部分乡镇(街道)党组织对村(社区)居民委员会换届工作重视程度不够高,对一些重难点村存在的问题以及可能影响换届的干扰因素没有主动调查了解、提前介入、积极化解整顿;二是情况掌握不全。有的乡镇(街道)书记对重难点村村情选情的分析、预判及针对性预案做得不够细致、不够全面,对情况掌握的不够到位,导致部分村党组织召开党员大会没有一次性选举成功,没有达到三个百分百(即:村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”比例100%、村党组织换届一次性选举成功率达100%、村委会换届一次性选举成功率达100%);三是矛盾问题频发。有的重点村、中心村,竞选村主干人数较多,竞争激烈,还有一些村历史遗留问题、宗族派系矛盾较为突出,部分党员群众利用换届选举契机,通过信访渠道集中反映矛盾问题,主张个人诉求,甚至出现越级访、重复访现象,严重影响了换届选举的安定、稳定等。上面这些只是我点到的问题,还有一些问题没有点到,希望大家主动对号入座,主动认领。可以说,今年换届选举工作这场硬仗打得不好,充分说明乡镇(街道)党(工)委思想认识不到位,统筹能力不强,基础工作不扎实。希望大家能够正视问题、迎头赶上,争取把村(社区)居民委员会换届选举工作做得更好。
二、强化组织领导,确保责任落实。换届选举工作涉及面广、政策性强,需要各级党组织高度重视,精心组织,周密安排。首先,要建立健全换届选举工作领导机构和工作机制,明确职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各乡镇(街道)党(工)委书记作为第一责任人,要亲自挂帅,亲自部署,亲自协调,亲自督办,确保换届选举工作顺利进行。其次,要加强换届选举工作的指导和监督,建立健全选举工作指导小组,定期研究解决换届选举中遇到的困难和问题,确保选举程序合法、公开透明。再次,要加大宣传力度,广泛动员党员群众积极参与换届选举,营造良好的换届氛围。通过各种形式的宣传教育活动,让广大党员群众了解换届选举的重要性和必要性,增强他们的参与意识和责任感。最后,要严肃换届纪律,坚决查处违反换届纪律的行为,确保换届选举风清气正。对在换届选举过程中出现的拉票贿选、干扰破坏选举等违纪违法行为,要依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。
三、注重选人用人,优化班子结构。选好配强村(社区)居民委员会领导班子,是换届选举工作的关键所在。要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定,坚持德才兼备、以德为先的原则,选拔政治素质好、带富能力强、群众威信高的优秀人才进入村(社区)居民委员会领导班子。一是要拓宽选人视野,打破地域、身份、职业界限,从外出务工经商人员、退役军人、大学生村官、乡村教师、乡村医生等群体中选拔优秀人才,充实村(社区)居民委员会领导班子。二是要加强教育培训,提高新当选村(社区)居民委员会成员的能力素质。要结合实际,采取集中培训、专题讲座、现场观摩等多种方式,加强对新当选村(社区)居民委员会成员的培训,帮助他们尽快熟悉业务、进入角色,提升履职能力。三是要完善激励机制,激发村(社区)居民委员会成员的工作积极性。要建立健全村(社区)居民委员会成员的考核评价体系,将工作实绩与报酬待遇挂钩,实行绩效考核,奖优罚劣。同时,要关心关爱村(社区)居民委员会成员,帮助他们解决工作生活中的实际困难,增强他们的归属感和荣誉感。
四、加强后续管理,巩固换届成果。换届选举工作结束后,要及时做好后续管理工作,巩固换届成果,确保新一届村(社区)居民委员会领导班子迅速进入角色,开展工作。一是要做好新老班子交接工作,确保工作连续性。要组织新老班子成员进行面对面的交流,做好工作交接,确保各项工作不断档、不脱节。二是要加强新一届村(社区)居民委员会领导班子的思想政治教育,引导他们坚定理想信念,增强宗旨意识,提高服务能力。要通过组织学习党的理论知识、国家法律法规、乡村振兴政策等,不断提高新一届村(社区)居民委员会领导班子的思想政治素质和服务水平。三是要健全制度机制,规范村(社区)居民委员会运行。要建立健全村(社区)居民委员会各项规章制度,规范工作流程,提高工作效率。要建立村(社区)居民委员会重大事项民主决策机制,保障党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权,确保村(社区)居民委员会各项工作依法依规、公开透明。四是要强化监督考核,确保村(社区)居民委员会工作实效。要建立健全村(社区)居民委员会工作监督考核机制,定期对村(社区)居民委员会工作进行检查评估,及时发现和纠正存在的问题,确保村(社区)居民委员会各项工作落到实处、见到实效。
同志们,村(社区)居民委员会换届选举工作是一项事关农村基层组织建设、事关乡村振兴战略实施的重要工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和上级党委的决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴做好村(社区)居民委员会换届选举工作,为推进农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,努力开创我区农村基层组织建设新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!